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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS 201315.014.0Costo Financiero Neto del Gobierno Federal(Porcentaje del PIB)13.012.011.02.52.210.02.39.08.02.07.06.011.41.45.010.24.03.02.01.08.86.95.31.41.01.5 1.5 1.10.9 0.9 0.7 0.30.60.8 1.00.7 0.60.3 0.3 0.3 0.5 0.5 0.3 0.32.4 0.81.8 1.7 1.6 1.8 1.7 1.9 1.8 1.6 1.2 0.9 1.1 1.4 1.4 1.3 1.4 1.3 1.4 1.6 1.4 1.4 1.40.086 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 aa = aprobadoExternoInternoLas erogaciones para los programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca (Ramo 34), que forman partedel costo financiero del Gobierno de la República, representaron en promedio 0.2 por ciento del PIB durante elperiodo 2008‐2012. La estrategia de administración de pasivos seguida por el Instituto para la Protección delAhorro Bancario (IPAB), tiene como objetivo principal mantener el saldo de su deuda sin crecimiento en términosreales a través de la transferencia de recursos presupuestarios. En la medida en que la deuda del Instituto semantenga constante en términos reales su participación dentro del PIB se reduce. Gracias a lo anterior, los pasivosdel IPAB han pasado de representar el 10.3 por ciento del PIB en septiembre de 2000 a 5.2 por ciento enseptiembre de 2012.Finalmente, el costo financiero de los organismos y empresas se ubicó en 0.3 por ciento del PIB durante el periodo2008‐2012.1.3.3 Gasto FederalizadoLos recursos presupuestarios que se entregan a los gobiernos locales constituyen un componente de primer ordendentro del presupuesto público federal y una fuente fundamental de financiamiento del gasto público local.El gasto federalizado se integra por los siguientes conceptos:a) Participaciones en ingresos federales;b) Aportaciones federales;36
POLÍTICA DE GASTO DEL PODER EJECUTIVO FEDERALc) Recursos derivados de ingresos excedentes que en su caso existan;d) Gasto reasignado;e) Subsidios que se entregan en el marco de convenios de coordinación en materia de descentralización y otrosmecanismos; yf) Recursos para apoyar las tareas de fiscalización que llevan a cabo los órganos técnicos de fiscalización de losCongresos locales.Las participaciones y aportaciones federales se entregan conforme a lo dispuesto en la Ley de Coordinación Fiscal(LCF); los ingresos excedentes, en los términos previstos en la LFPRH; el gasto reasignado forma parte de lospresupuestos aprobados de las dependencias y entidades que celebren convenios con las entidades federativaspara el cumplimiento de los objetivos de programas federales; y los subsidios incluyen los recursos que se entreganen el marco de convenios de coordinación en materia de descentralización y aquellos orientados a fortalecer eldesarrollo regional y las tareas para la seguridad pública de la población.Entre 2008 y 2012, el gasto federalizado aumentó en 10.7 por ciento en términos reales, lo que resultó congruentecon la estrategia planteada en el Plan Nacional de Desarrollo, relativa a fortalecer de manera firme la coordinaciónintergubernamental en materia hacendaria entre el Gobierno de la República y las entidades federativas.Como proporción del PIB, el gasto federalizado pasó de significar 7.2 por ciento en 2008 a 7.5 por ciento en 2012.37
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