1 1.1 Visión de Gasto Público El Proyecto de Presupuesto de ...

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013y construcción de puertos estratégicos en el territorio nacional. En 2013 se estima realizar obras por un monto deinversión de 1,912.9 millones de pesos, destacando la ampliación del Puerto de Guaymas por 400.0 millones depesos y la rehabilitación del puerto Matamoros con un monto de 325.4 millones de pesos, las cuales permitiráagilizar el traslado de mercancías entre México y los Estados Unidos de América a través del Océano Pacífico y elGolfo de México. Asimismo, la presente administración se asegurará que México cuente con puertos y conexionesintermodales suficientes y modernas para ofrecer servicios marítimos portuarios seguros y eficientes, a precioscompetitivos, en condiciones financieramente sanas y con un alto grado de satisfacción para los usuarios. Así, laasignación contemplada para el ejercicio fiscal 2013, para mejorar el desarrollo de los puertos del país, permitirátener acceso a un transporte marítimo con niveles de eficiencia internacionalmente competitivos en calidad yprecio, que reúnan los estándares de operación convenidos a nivel mundial para preservar el medio ambiente y elordenamiento sustentable de los litorales.Para el desarrollo de un sistema seguro de redes de transporte ferroviario, más eficiente y que represente unaalternativa de menor costo, se asignarán 2,016.3 millones de pesos para construir sistemas ferroviarios detransporte de pasajeros que proporcionen servicios de calidad a los usuarios con un enfoque eficiente, seguro,integrado y competitivo. En el 2013, se destinarán recursos para llevar a cabo obras de gran impacto social como elinicio de la construcción del Tren México‐Querétaro, así como para iniciar con el desarrollo del Tren InterurbanoMéxico‐Toluca en la Zona Metropolitana del Valle de México y el Tren Transpeninsular Yucatán‐Quintana Roo.Estos proyectos permitirán a los usuarios de zonas ampliamente pobladas trasladarse en menor tiempo, con mayorseguridad y a menor costo. Por otro lado, a fin de mejorar las condiciones de tránsito en las grandes ciudades, sedestinarán 2,514.5 millones de pesos, con recursos del Fondo Nacional de Infraestructura, para iniciar con las obrasde la Línea 3 del Metro de Monterrey, el sistema de transporte de pasajeros de Chalco a la Paz, en el Estado deMéxico y la modernización de la línea 1 del Sistema de Tren Eléctrico Urbano de la Ciudad de Guadalajara yposteriormente llevar a cabo su ampliación. Asimismo, con el objetivo de mejorar la convivencia de los sistemasferroviarios dentro de las ciudades, se diseñó el programa de mantenimiento a la señalización de crucesferroviarios, al cual se le asignarán 295.8 millones de pesos en el 2013 para reforzar la seguridad y facilitar laoperación ferroviaria a lo largo del territorio nacional.Para asegurar que el transporte aéreo participe en el proceso de crecimiento sostenido y sustentable, quecontribuya al bienestar social y al desarrollo regional, se asignarán 671.9 millones de pesos para la construcción ymodernización de infraestructura aeroportuaria. Se impulsarán proyectos como la modernización y ampliación delos aeropuertos de Guadalajara y Monterrey, así como el aeropuerto regional Barrancas del Cobre en Creel,Chihuahua. Estas obras facilitarán el arribo de mayor número de turistas, pues disminuirán los cotos deconectividad.TelecomunicacionesEn México, la falta de competencia en telecomunicaciones ha generado mercados ineficientes que imponen costossignificativos a la economía e inciden de manera negativa en el bienestar de su población. En la actualidad el sectorde telecomunicaciones se caracteriza por tener mayores precios en comparación con países miembros de la OCDE,ello debido a la falta de competencia. Lo anterior tiene como consecuencia una baja tasa de penetración de losservicios y un escaso desarrollo de la infraestructura necesaria para prestarlos.De acuerdo con un estudio de la OCDE sobre políticas y regulación de telecomunicaciones en México (2012), seidentifica que esta situación generó una pérdida de beneficios para la economía estimada en 129,200 millones dedólares en el periodo 2005‐2009, equivalente al 1.8 por ciento del PIB anual.El sector de las telecomunicaciones es un área prioritaria para el desarrollo de México que exige al Estado ejercerla rectoría en el mismo, manteniendo en todo momento el control de las vías de comunicación y de los bienes de26