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Directrices sobre los Asuntos de los Pueblos Indígenas, 2008 - Acnur

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• Participación plena y efectiva <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas en cada etapa <strong>de</strong> cualquieracción que pueda afectarles directa o indirectamente. La participación <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong>indígenas pue<strong>de</strong> ser a través <strong>de</strong> sus autorida<strong>de</strong>s tradicionales o <strong>de</strong> una organizaciónrepresentativa. Esta participación también pue<strong>de</strong> tomar la forma <strong>de</strong> co-gestión.• Consulta con <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas involucrados antes <strong>de</strong> cualquier acción que puedaafectarles, directa o indirectamente. La consulta asegura que sus preocupaciones eintereses sean compatibles con <strong>los</strong> objetivos <strong>de</strong> la actividad o acción prevista.• Reconocimiento formal <strong>de</strong> las instituciones tradicionales, sistemas internos <strong>de</strong> justiciay resolución <strong>de</strong> conflictos, y modos <strong>de</strong> organización sociopolítica.• Reconocimiento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir y perseguirlibremente su <strong>de</strong>sarrollo económico, social y cultural.Derechos colectivos: Los instrumentos internacionales básicos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanosprotegen <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> individuos y estableces obligaciones para <strong>los</strong> estados <strong>de</strong>garantizar, proteger y respetar dichos <strong>de</strong>rechos. 39 Los <strong>de</strong>rechos relacionados con <strong>los</strong>pueb<strong>los</strong> indígenas buscan proteger, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos individuales, sus <strong>de</strong>rechoscolectivos, ya que el reconocimiento <strong>de</strong> tales <strong>de</strong>rechos es necesario para asegurar laexistencia, el <strong>de</strong>sarrollo y el bienestar <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas como colectivida<strong>de</strong>sdistintivas. La experiencia ha <strong>de</strong>mostrado que a menos que se respeten <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechoscolectivos <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas existe el riesgo <strong>de</strong> que tales culturas <strong>de</strong>saparezcanmediante la asimilación forzada. Por medio <strong>de</strong> <strong>de</strong>claraciones internacionales, y en algunoscasos leyes y normas nacionales, todos <strong>los</strong> estados están comprometidos con la promoción<strong>de</strong> la diversidad cultural.Los <strong>de</strong>rechos colectivos <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas incluyen el reconocimiento <strong>de</strong> sushistorias, lenguas, i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s y culturas distintas, pero también <strong>de</strong> su <strong>de</strong>recho colectivo alas tierras, <strong>los</strong> territorios y <strong>los</strong> recursos naturales que tradicionalmente han ocupado yusado, así como el <strong>de</strong>recho a su conocimiento tradicional, poseído colectivamente. Al creary cumplir <strong>de</strong>rechos colectivos para <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas, la comunidad internacional haafirmado que tales <strong>de</strong>rechos no <strong>de</strong>ben entrar en conflicto con las normas internacionales <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos humanos existentes sino complementarlas. Es <strong>de</strong>cir, la implementación <strong>de</strong> <strong>los</strong><strong>de</strong>rechos humanos colectivos no <strong>de</strong>be afectar negativamente la implementación <strong>de</strong> <strong>los</strong><strong>de</strong>rechos individuales.Los pueb<strong>los</strong> indígenas y el <strong>de</strong>recho al <strong>de</strong>sarrollo: Los pueb<strong>los</strong> indígenas tienen <strong>de</strong>recho a<strong>de</strong>finir y <strong>de</strong>cidir sus propias priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo. Esto significa que tienen <strong>de</strong>recho aparticipar en la formulación, implementación y evaluación <strong>de</strong> planes y programas para el<strong>de</strong>sarrollo nacional y regional que puedan afectar<strong>los</strong>. Este principio se reafirma como uno<strong>de</strong> <strong>los</strong> objetivos <strong>de</strong>l Segundo Decenio Internacional <strong>de</strong> <strong>los</strong> Pueb<strong>los</strong> Indígenas <strong>de</strong>l Mundo. Elprincipio exige que <strong>los</strong> programas y proyectos <strong>de</strong> la ONU también tomen medidas parainvolucrar a <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas en todas las etapas <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.Las tierras <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas han sido afectadas <strong>de</strong>sproporcionadamente poractivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>bido a que a menudo contienen valiosos recursos naturales tales14

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