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Directrices sobre los Asuntos de los Pueblos Indígenas, 2008 - Acnur

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• Los UNCTs <strong>de</strong>ben hacer todo esfuerzo posible por resaltar las ten<strong>de</strong>ncias y disparida<strong>de</strong>sentre las personas indígenas y no indígenas, entre diversos grupos indígenas en el país y<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas basadas en diversos factores tales como género, ubicacióngeográfica, edad, etc.• Los UNCTs <strong>de</strong>ben apoyar el <strong>de</strong>sg<strong>los</strong>e <strong>de</strong> datos por origen indígena y lengua así comopromover metodologías alternas <strong>de</strong> recolección <strong>de</strong> datos, y la elaboración <strong>de</strong> indicadoresque reflejen las perspectivas <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas y ayu<strong>de</strong>n a compren<strong>de</strong>r su situación.Los UNCTs <strong>de</strong>ben asegurar que estos datos alimenten correctamente el diseño y laimplementación <strong>de</strong> <strong>los</strong> programas y que se divulguen ampliamente. El <strong>de</strong>sg<strong>los</strong>e <strong>de</strong> datospor género también es esencial para evaluar la situación <strong>de</strong> las mujeres y <strong>los</strong> hombres<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus comunida<strong>de</strong>s.• El análisis <strong>de</strong>be ser respaldado por la evaluación <strong>de</strong> capacidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenascomo poseedores <strong>de</strong> reivindicaciones y sujetos <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong>s, con la participación <strong>de</strong><strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas. Con base en evi<strong>de</strong>ncia cuantitativa y cualitativa, el análisis <strong>de</strong> país<strong>de</strong>be enfocarse en, y comunicar con claridad, las causas fundamentales <strong>de</strong> las disparida<strong>de</strong>s,las cuales a menudo se encuentran en la discriminación, marginación y exclusión social,incluyendo un análisis <strong>de</strong> la situación particular <strong>de</strong> grupos en situación vulnerable <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>las comunida<strong>de</strong>s indígenas, tales como las mujeres y niños indígenas.• De no existir datos pertinentes, o si son insuficientes, la matriz UNDAF <strong>de</strong>be abordarclaramente la necesidad <strong>de</strong> producción y análisis <strong>de</strong> tal información como un productoesperado.Planificación estratégicaCon base en la situación <strong>de</strong> cada país, <strong>los</strong> UNCTs <strong>de</strong>ben consi<strong>de</strong>rar cuidadosamente diferentesopciones para abordar <strong>los</strong> asuntos <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas. La diversidad cultural en la sociedad<strong>de</strong>be ser comprendida y promovida como un elemento <strong>de</strong> riqueza y un recurso para el <strong>de</strong>sarrollo.Sin embargo, las culturas indígenas no se <strong>de</strong>ben enten<strong>de</strong>r como estáticas, ya que estáncambiando constantemente y son capaces <strong>de</strong> incorporar y adaptarse a nuevos conceptos <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo que complementen las tradiciones ancestrales, siempre y cuando la adaptación no seaforzada sino el resultado <strong>de</strong> las aspiraciones <strong>de</strong> la comunidad misma.La planificación estratégica se pue<strong>de</strong> enfocar en las siguientes áreas:• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> puntos <strong>de</strong> entrada estratégicos para incorporar <strong>los</strong> asuntos <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong>indígenas en <strong>los</strong> programas <strong>de</strong> trabajo existentes.• Mejora <strong>de</strong> la calidad y accesibilidad <strong>de</strong> servicios sociales para <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas, enparticular en las áreas <strong>de</strong> salud y educación. Las técnicas promovidas <strong>de</strong>ben tener en cuentalas culturas y esti<strong>los</strong> <strong>de</strong> vida indígenas, incluso para pueb<strong>los</strong> nómadas, y el personal <strong>de</strong> laONU <strong>de</strong>be ser capacitado para evitar actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>spectivas o prejuiciosas. Los UNCTs<strong>de</strong>ben abogar por procedimientos administrativos simplificados, especialmente con respectoa usuarios que carecen <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> nacimiento.34

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