Revista T21 Diciembre 2006.pdf

Propuesta de Programa Nacionalde Desarrollo Sectorial Transportey LogísticaEn el Proyecto de Gran Visión México 2030del nuevo gobierno no se identificó una referenciaespecífica al transporte, por lo queresulta primordial generar un documento conlineamientos derivados de la experiencia deusuarios y proveedores de servicios logísticos,que actúan en el ámbito nacional y en elmercado global.Es deseable que el Programa responda a lassiguientes premisas:•Que sus objetivos se definan, como resultadode los requerimientos más importantes de laindustria y el comercio del país. Hay que recordarque el transporte es un servicio derivado denecesidades de esos sectores.•Que se abandone la óptica nacional comoeje del Programa, para contar con unavisión de economía global, donde se reconozcaque los factores del transporte enMéxico, sólo conforman parte de la cadenatotal de suministros.•Que las metas que se planteen sean el resultadode alianzas entre usuarios y prestadoresde servicio y el consenso entre gobierno federaly el poder legislativo.•Que incorpore un análisis comparativo con lasfórmulas exitosas de otros países.Temas identificados1. Elaborar un Programa Nacional de Transporte y Logística con objetivosdefinidos en función de los intereses nacionales y de largo plazo2. Visualizar al transporte como parte de la cadena productiva nacional,ligándola al contexto de la economía global•Que se asegure la articulación de los diferentesmodos de transporte en función de lossiguientes aspectos:-Infraestructura suficiente y de calidad acordea la demanda-Complementariedad competitiva-Conectividad sin costuras-Accesibilidad a los usuarios-Operación intermodal•Asegurar la incorporación de los avancesalcanzados en los programas posteriores enun horizonte transexenal.•Que los objetivos del Programa respondanal entorno global caracterizado porgrandes fusiones y a la estructura decadenas logísticas como base de lacompetitividadUn Programa adecuado es el elemento másimportante para el progreso sostenido del sector,pues determina los objetivos y define lasestrategias. Por ello demanda:•Firmeza del ente rector.•Cumplimiento del estado de derecho sinnegociación.•Factibilidad y claridad de las metas y;•Un calendario de corto mediano y largo plazosPLANEACIÓNque incluya los mecanismos para alcanzarlasen forma consistente.Finalmente se requerirá de una instanciaevaluadora mixta (gobierno/particulares) queesté monitoreando y ajustando los contenidosdel Programa al entorno cambiante, sin perderel rumbo.Con el propósito de contribuir a esos objetivos,la Revista T21 y el Centro de Transportey Logística realizaron un esfuerzo de síntesis delos temas que han sido recurrentes en los últimostres años, y convocaron a representantes de todoslos sectores involucrados en el 4º Encuentro deTransporte y Logística, que tuvo como meta delinearlos temas relevantes y los pasos que se considerannecesarios para lograr un avance en lamateria en México.Por lo anterior, se presentan los temasque deberían formar parte del Plan Nacional deDesarrollo del SectorTransporte y Logística. Es importantehacer notar que las líneas estratégicas y lasacciones concretas propuestas, involucran tantoa las instancias del Gobierno Federal y delPoder Legislativo, como a los operadores deservicio y usuarios.Líneas estratégicas y/o acciones concretas•Desarrollar una política pública en materia de transporte sobre la basede las necesidades del usuario.•Generar un modelo de planeación que sirva como herramienta deseguimiento y que permita visualizar los objetivos en todo momento, ysu pronta reorientación en función de nuevas variables del entorno global•Organizar un Grupo de Trabajo Permanente con la Iniciativa Privada.•“Actuar localmente, pensar globalmente”•Gestar acciones de sector con enfoque hacia las PYMES.XIII CUARTO ENCUENTRO DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA