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<strong>La</strong> enésima reforma labor<strong>al</strong>Albert RecioDesde el inicio de la transición política española, los derechos labor<strong>al</strong>es <strong>ha</strong>n estadobajo un proceso de revisión continua. Una revisión impulsada, <strong>al</strong> <strong>al</strong>imón, por losrepresentantes de la patron<strong>al</strong> y los tecnocratas que están <strong>al</strong> mando de <strong>una</strong> nutridaprofusión de instituciones nacion<strong>al</strong>es e internacion<strong>al</strong>es (Ministerios públicos, Bancode España, Comunidad Europea, OCDE, Banco Mundi<strong>al</strong>, etc.)- <strong>La</strong> reforma pactadaahora por patron<strong>al</strong> y sindicatos no es más que <strong>una</strong> enésima versión de <strong>una</strong> políticacontinuista y, en parte, el producto de las reformas anteriores.<strong>La</strong> coartada que <strong>ha</strong> justificado en todo momento esta sucesión de reformas, <strong>ha</strong> sidoel <strong>al</strong>to nivel de desempleo, mayor que el de los demás países del capit<strong>al</strong>ismomaduro. El diferenci<strong>al</strong> de paro español <strong>ha</strong> sido presentado como el resultado, casiexclusivo, de <strong>una</strong> deficiente regulación del mercado labor<strong>al</strong>, lo que <strong>ha</strong> justificado lasdiversas reformas. Ello no <strong>ha</strong> impedido, sin embargo, que en cada momento se<strong>ha</strong>yan añadido explicaciones ad hoc, orientadas a publicitar <strong>una</strong> serie de medidasque tenían un claro tinte desregulador. En los primeros años, el discurso se centró enlos excesivos costes labor<strong>al</strong>es, lo que abrió el camino a los pactos soci<strong>al</strong>es y laconsiguiente reducción de la participación s<strong>al</strong>ari<strong>al</strong> en la renta nacion<strong>al</strong>.Al principio del mandato del PSOE, el discurso orientado a legitimar la introducciónde numerosas variedades de empleo tempor<strong>al</strong>, se centró en la idea de que lasleyes labor<strong>al</strong>es españolas conservaban la excesiva rigidez del pasado franquista. <strong>La</strong>f<strong>al</strong>lida reforma de 1988 (la única que consiguió pararse por <strong>una</strong> huelga gener<strong>al</strong>) sevendió por la necesidad de favorecer la inserción de los jóvenes en el mundo labor<strong>al</strong>.Maastricht fue, conjuntamente con el supuesto de que <strong>una</strong> excesiva protección<strong>al</strong>ienta el paro de larga duración, utilizado como coartada para recortar el subsidiode desempleo de 1992. Y la necesidad de tomar medidas de choque en <strong>una</strong> situaciónde grave crisis del empleo constituyó el centro de la reforma de 1994, <strong>una</strong> reformaque no sólo introdujo nuevas formas de contratos-basura, sino que amplió el poderdiscrecion<strong>al</strong> de los empresarios en el puesto de trabajo. Una sucesión de reformas yargumentos que <strong>ha</strong>n resultado inútiles para reducir el desempleo de forma sustanci<strong>al</strong>y que, en cambio, <strong>ha</strong>n dejado un sistema labor<strong>al</strong> dominado por la precariedad ydonde los derechos form<strong>al</strong>es son violados cotidianamente.Y a pesar de ello, la nueva reforma labor<strong>al</strong>, si bien se plantea con otros argumentos,vuelve a relacionar insistentemente derechos labor<strong>al</strong>es con desempleo, t<strong>al</strong>como reflejaba el periódico 5 Días, <strong>al</strong> encabezar <strong>una</strong> portada con un significativo"¡A contratar!". Aunque cabe constatar que, en este caso, <strong>al</strong> objetivo de lacreación de empleo se <strong>ha</strong> unido el de la reducción del inaceptable grado decontratación tempor<strong>al</strong>. Si <strong>ha</strong>cemos caso a las lecturas más optimistas, esta nuevareforma serviría para crear empleo estable, lo que de ser cierto significaría unpunto de inflexión en la tendencia reciente del mundo labor<strong>al</strong>.A pesar de su largo articulado, y de su difusión publicitaria, el acuerdo firmado porUGT y CC OO con la patron<strong>al</strong> no constituye, a mi parecer, <strong>una</strong> reforma glob<strong>al</strong> de lasVIENTO SUR Número 32/Maxo 1997 109
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