Nicaragua Informe sobre las necesidades y prioridades ... - Unctad XI

Documento de trabajo para fines de discusión. Agradecemos comentarios.NO DEBE SER UTILIZADO DE REFERENCIA151. El Estado tiene un rol fundamental en implementar y gestionar un marco institucional propicio parael desarrollo de la competencia en Nicaragua. En la actualidad el Estado nicaragüense presentalas siguientes características- Instrumentos de política económica: el Estado nicaragüense posee herramientas de políticamonetaria, política fiscal y política arancelaria, sin embargo no cuenta con los instrumentosnecesarios para regular la competencia dentro de la economía para poder fomentar y regular laeconomía en un marco de libre mercado.- Capacidad reguladora: La regulación de mercados desde la perspectiva de promoción de lacompetencia así como la labor reguladora de los servicios públicos son funciones nuevas ynovedosas en Nicaragua donde solo un grupo muy reducido de abogados, economistas eingenieros han incursionado en los años recientes.- Inseguridad jurídica: Una condición básica, pero no suficiente, para que las diversas políticas denlugar a un aumento de las inversiones y de las exportaciones, consiste en crear un clima deconfianza, que reduzca los riesgos y la incertidumbre asociados a cambios políticos y al poderjudicial. La corrupción es otro reflejo del mal funcionamiento del Estado en Nicaragua. El Índice dePercepción de la Corrupción 2001 de Transparencia Internacional ubica bajo a Nicaragua, en laposición 77 entre 120 países.- Estadísticas e información: Nicaragua no cuenta con instrumentos de información adecuadospara poder desarrollar y gestionar una economía de mercado eficiente, destaca especialmente laausencia de estadísticas y de estudios de mercado adecuados para el monitoreo de prácticasmonopólicas y restrictivas de la competencia.152. En general, el sector empresarial de Nicaragua se presenta con un bajo nivel de competitividad, unalto nivel de descapitalización, una débil capacidad institucional privada y una cultura empresarialde tradición rentista153. La experiencia de gobiernos proteccionistas y un modelo de sustitución de importaciones, hagenerado una concepción errónea de lo que es competencia y una costumbre a recibir una seriede beneficios por parte del gobierno.26