Nicaragua Informe sobre las necesidades y prioridades ... - Unctad XI

Documento de trabajo para fines de discusión. Agradecemos comentarios.NO DEBE SER UTILIZADO DE REFERENCIAimportación de terceras marcas y el desarrollo de embotelladores independientes. La experienciade otros mercados es que esa franja puede llegar a alcanzar posicionamientos de más del 20%,mediante una agresiva competencia por precios. Ese desarrollo fue en general posible cuando lossupermercados comercializaron estos productos con sus propias marcas genéricas, que dieronuna garantía de calidad a los consumidores y les permitieron así decidir sus compras en base aprecios.219. Existen quejas de algunos actores del mercado con respecto a ciertas conductas comerciales delos competidores, que afectarían las condiciones de competencia en el mercado. Estas conductaspresuntamente anticompetitivas serían calificables en algunos casos como exclusorias (decompetidores), mientras que las restantes serían encuadrables en otro tipo de legislaciones,aunque otorguen a quienes las realizan ventajas competitivas no replicables por una empresarespetuosa de la ley. Sintéticamente expresadas estas conductas son las siguientes:Canal de ComercializaciónColegiosPulperíasSin especificarSin especificarConducta alegadaNegociación de exclusividadCondición de exclusividad en las refrigeradorasOcupación del espacio públicoDestrucción de botellas y de carteles220. En relación con las dos primeras conductas alegadas, es decir, los contratos de exclusividad de losdistribuidores con los comercializadores, hay que decir que se sitúan en el ámbito del abuso deposición dominante y de otras prácticas de similares efectos exclusorios, ya que podríanobstaculizar el acceso a empresas rivales con menor capacidad competitiva.221. Los otro ejemplos de conductas presuntamente anticompetitivas parecerían o bien transgresionesa las normas municipales o bien actos de carácter lisa y llanamente delictivos. Escapan por tanto alámbito de la legislación de defensa de la competencia, aunque de comprobarse en el curso de unainvestigación, deberían dar lugar a su denuncia ante la correspondiente instancia judicial.e. Distribución a través de supermercados222. Una de las preocupaciones puesta de manifiesto por distintos entrevistados tanto en la misión detrabajo a Nicaragua hace referencia a la existencia de barreras a la entrada y pérdida de rentas enlas negociaciones con los supermercados. Este es un problema virtualmente universal que seorigina en la asimetría del poder de negociación entre supermercados y proveedores, y seevidencia en el cobro de las punteras de góndolas y del mejor espacio en las góndolas, en lanegociación de publicidades, en la obligación de aprovisionamiento gratuito cuando se abrennuevas bocas de expendio, en la provisión de repositores y en otras modalidades similares queson posibles cuando hay un fuerte poder de compra y decisión de usarlo. Este tema está aúnabierto en todo el mundo, pese a que se han efectuado algunos análisis exhaustivos paradeterminar su posible ilegalidad. En Nicaragua puede decirse que está comenzando recién amanifestarse, dado el carácter aún incipiente de esta forma de comercialización. Es previsible noobstante que de continuar extendiéndose este formato de venta minorista, el problema se agudicey de lugar a demandas de intervención del poder público.f. Transporte223. El servicio de transporte de carga es un insumo básico para las actividades de exportación eimportación y para el comercio en el mercado interno. Cualquier tipo de ineficiencias en el mismose traslada a los sectores que lo utilizan como insumo, lo que impacta negativamente en laeficiencia de la asignación de recursos de gran parte de la economía nicaragüense, y por ende, ensu competitividad. Para identificar la importancia del transporte de carga en Nicaragua primero sedescribe el estado de la infraestructura vial. Esta es trascendental para el desarrollo del transportede carga terrestre.38