REVISTA PESCA MARZO 2017

INDUSTRIA PESQUERA EN CHILE PAGA
IMPUESTOS SECTORIALES POR MÁS DE US$ 50
MILLS
M. Gutiérrez V.
Aumento este año se producirá por el fin de una franquicia
contenida en la ley que rige al rubro, indica Subpesca.
La industria pesquera local pagó impuestos sectoriales por US$
27,9 millones en 2016, suma que representó un alza cercana a
10% respecto de los US$ 25,2 millones de 2015, según cifras -
en dólares- entregadas por la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
(Subpesca). Así, en los dos últimos años, este sector canceló
unos US$ 53 millones en dos tributos derivados de la polémica
Ley de Pesca que entró en vigencia en 2013.
Uno de ellos es el denominado "patente única pesquera", que
se aplica a cada embarcación que efectúa actividades extractivas.
El segundo es el "impuesto específico" que el rubro paga
en función del número de toneladas que tiene derecho a extraer
cada titular de Licencias Transables de Pesca (LTP), las capturen
o no, precisan en el mercado.
Los dos mayores gremios pesqueros industriales del país, la
Sociedad Nacional de Pesca (Sonapesca) y la Asociación de
Industriales Pesqueros (Asipes), afirman que el sector tiene la
carga tributaria más alta al compararla con otros países pesqueros
del mundo. Advierten que el pago de gravámenes seguirá
subiendo fuertemente este año, afectando la estabilidad
financiera de las empresas. Según Subpesca, el alza sería de
15% en 2017.
En 2016, el impuesto específico representó US$ 19,6 millones,
subiendo respecto de los US$ 16,6 millones del año previo. En
tanto, la recaudación por patente pesquera bajó levemente a
US$ 8,3 millones.
En Sonapesca explican que el incremento del impuesto específico
responde al alza en los precios de las licitaciones y de las
transferencias. Los pagos por patente pesquera, a su vez, tuvieron
una leve baja por un ajuste en las flotas en operación en
un contexto, aún, de cuotas ajustadas.
Rubro afligido
Respecto del impacto en las finanzas de las compañías, Sonapesca
indicó que esto está impactando "fuertemente" y añadió
que "Chile es el país pesquero con el royalty más alto". Sostuvo
que en 2015, la industria pagó 2,6 veces más tributos que en
2002.
La presidenta de Asipes, Macarena Cepeda, comparó la situación
de la pesca con el sector minero. Afirmó que "este impuesto
específico (royalty) en la minería se paga en función de los
resultados operacionales del negocio, mientras que en la pesca
industrial se paga sobre la tenencia de las autorizaciones de
pesca, al margen de que las cuotas asignadas se puedan o no
efectivamente capturar".
Fuentes del sector añaden que a los mencionados gravámenes
hay que sumar cargas adicionales que afectan los márgenes de
las empresas. Indican que se paga el 100% de la certificación
de las descargas, es decir, acusan que la industria estaría costeando
las fiscalizaciones que realiza Sernapesca. Agregan que
también cancelan 50% del costo de administración y monitoreo
del sistema de posicionamiento satelital que utiliza la autoridad
para fiscalizar a las embarcaciones.
Cepeda comenta que "pese a que seis de cada 10 peces están
en manos del mundo artesanal, este sector no paga impuesto
alguno por las actividades económicas que realizan".
Incremento este año
El jefe de División de Desarrollo Pesquero de Subpesca, Alejandro
Gertosio, señala que para 2017 las perspectivas son que la
carga impositiva aumente, debido al término de la vigencia de
la "franquicia señalada en el artículo 17 de la ley, que fija una
restricción o tope en el monto a cobrar". Dicha limitación dice
que el valor del impuesto a recaudar no debe superar en 40%
a lo cobrado en 2012. "Para el presente año, el impuesto será
íntegramente cobrado", asegura, y añade que el alza "debiera
estar en torno al 15% respecto de 2016".
Sobre la reacción de la industria ante estos impuestos, Alejandro
Gertosio comentó que "en términos generales todo incremento
impositivo genera preocupación en los contribuyentes,
situación esta que no se escapa a la norma".
6,3% del valor de producción equivale a la carga tributaria sectorial
en la pesca. En Nueva Zelandia y Perú es en torno a 2%,
indican en el rubro.
$1.000 millones en tributos ligados al impuesto "verde" a fuentes
fijas deberán pagar en 2018 las pesqueras del Biobío, lo
que agrava la situación, dicen en Asipes.
Fuente
http://www.economiaynegocios.cl/noticias/noticias.asp?
id=328399
Revista Pesca Marzo 2017 8