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Programa de Residuos de Construcción y Demolición
VIII.3. RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
VIII.3.1. Definiciones
El sector de la construcción tanto de obra mayor (construcción de infraestructuras y edificaciones de
nueva planta y demolición de inmuebles antiguos) como de obra menor (pequeñas obras de reforma de
viviendas y locales) generan un tipo de residuos muy característico conocido desde hace pocos años como
Residuos de Construcción y Demolición (RCD).
Según la definición recogida en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción
y gestión de los residuos de construcción y demolición:
Residuo de construcción y demolición: cualquier sustancia u objeto que, cumpliendo la definición
de «Residuo» incluida en el Artículo 3.a) de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos (ahora Ley
22/2011, de 28 de julio), se genere en una obra de construcción o demolición.
De esta manera los RCDs quedan definidos como cualquier sustancia u objeto que su poseedor
deseche o tenga la intención o la obligación de desechar generado en una obra de construcción o demolición.
VIII.3.2.
Antecedentes
Los residuos producidos en obras de construcción y demolición (RCD) son vistos por las Administraciones
como un problema medioambiental, debido a que su destino normal ha sido la eliminación mediante
su depósito en vertederos no siempre controlados, apareciendo en ocasiones los residuos vertidos
en zonas de un alto valor ambiental, en ramblas, etc.
Sin embargo este tipo de residuos pueden ser reutilizados y/o valorizados en porcentajes muy altos,
con la simple aplicación de operaciones de separación y clasificación en las propias obras donde se producen,
favoreciendo su destino a plantas de tratamiento.
Esta reutilización y/o valorización en nuevos materiales de construcción, implica otro beneficio para
el medio ambiente, ya que el consumo de materias primas naturales se ve reducido, no debiéndose explotar
por ejemplo nuevas canteras, las cuales se encuentran normalmente en zonas de alto valor ambiental.
Al objeto de favorecer la implantación de esta nueva filosofía en la gestión de los residuos de la construcción
y la demolición, se aprueba el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción
y gestión de los residuos de construcción y demolición por el cual se establecen una serie de obligaciones
en la producción y gestión de los RCD, que implican a todos: ayuntamientos, promotores, constructores,
gestores y administraciones autonómicas. De esta forma la solución al problema en la gestión
de estos residuos pasa, de un ámbito general y finalista “vertederos incontrolado, ramblas, zonas protegidas,…”,
a un ámbito particular e inicial “obra y su licencia, promotor, constructor, ayuntamiento,…”
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