Articulación de las políticas y programas públicos de promoción y exhibición del cine mexicano en la Ciudad de México
El objetivo fue analizar la articulación de las políticas y programas públicos enfocados a la promoción y exhibición del cine mexicano en la Ciudad de México donde, como capital del país, confluyen las acciones de los tres niveles de gobierno. Desde la elección del primer gobierno electo, junto con la descentralización de atribuciones a las alcaldías, se generaron y transformaron durante dos décadas, distintas formas de articulación para la promoción y exhibición del cine mexicano, mi hipótesis fue que éstas no han logrado consolidar sus objetivos como reflejo de las relaciones de poder en el campo cinematográfico.
El objetivo fue analizar la articulación de las políticas y programas públicos enfocados a la promoción y exhibición del cine mexicano en la Ciudad de México donde, como capital del país, confluyen las acciones de los tres niveles de gobierno. Desde la elección del primer gobierno electo, junto con la descentralización de atribuciones a las alcaldías, se generaron y transformaron durante dos décadas, distintas formas de articulación para la promoción y exhibición del cine mexicano, mi hipótesis fue que éstas no han logrado consolidar sus objetivos como reflejo de las relaciones de poder en el campo cinematográfico.
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El presupuesto asignado y ejercido por el tercer nivel de gobierno
muestra cambios significativos en cada administración, principalmente
por la creación y transformación de nuevas Secretarías y Organismos
desconcentrados. Como lo muestra la Gráfica 4, en la Administración
de Andrés Manuel López Obrador y Alejandro Encinas Rodríguez
(2000-2006), las alcaldías ejercieron un promedio de 23.73% de la
Administración Central, mientras que de 2007 a 2012 con Marcelo
Ebrard Casaubón, el promedio fue de 16.46%. Este porcentaje tuvo
un pequeño incremento con Miguel Ángel Mancera y José Ramón
Amieva, con un promedio de gasto ejercido de 18.22%.
Gráfica 4. Porcentaje del gasto ejercido por las alcaldías a partir de la Administración
Central de la Ciudad de México (2000-2017)
Administración Andrés Manuel López
Obrador / Alejandro Encinas Rodríguez
Administración Marcelo Ebrard
Casaubón
Administración Miguel Ángel Mancera
/ José Ramón Amieva
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
20.04
24.58
24.11
25.60
23.95
24.62
23.24
18.83
17.49
15.70
15.51
15.52
15.71
18.82
19.52
17.99
17.57
17.18
30
25
20
15
Elaboración propia con datos de los informes de Resultados y avances trimestrales de las Finanzas
Públicas del Distrito Federal y la Ciudad de México de los años 2000 al 2017
En cuanto a la asignación de recursos por parte de las alcaldías a
través de los Programas Operativos Anuales (POA), en las partidas
presupuestarias para construir y dar mantenimiento a espacios culturales,
así como, las enfocadas a realizar eventos o promover actividades
culturales, no existe un patrón consistente si observamos el
Articulación de las políticas y programas públicos •
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