Articulación de las políticas y programas públicos de promoción y exhibición del cine mexicano en la Ciudad de México
El objetivo fue analizar la articulación de las políticas y programas públicos enfocados a la promoción y exhibición del cine mexicano en la Ciudad de México donde, como capital del país, confluyen las acciones de los tres niveles de gobierno. Desde la elección del primer gobierno electo, junto con la descentralización de atribuciones a las alcaldías, se generaron y transformaron durante dos décadas, distintas formas de articulación para la promoción y exhibición del cine mexicano, mi hipótesis fue que éstas no han logrado consolidar sus objetivos como reflejo de las relaciones de poder en el campo cinematográfico.
El objetivo fue analizar la articulación de las políticas y programas públicos enfocados a la promoción y exhibición del cine mexicano en la Ciudad de México donde, como capital del país, confluyen las acciones de los tres niveles de gobierno. Desde la elección del primer gobierno electo, junto con la descentralización de atribuciones a las alcaldías, se generaron y transformaron durante dos décadas, distintas formas de articulación para la promoción y exhibición del cine mexicano, mi hipótesis fue que éstas no han logrado consolidar sus objetivos como reflejo de las relaciones de poder en el campo cinematográfico.
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publicara la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública
del Distrito Federal que creó la Secretaría de Cultura como parte de
la Administración Pública Centralizada. La nueva dependencia tuvo
como principales funciones “diseñar y normar las políticas, programas
y acciones de investigación, formación, difusión, promoción y preservación
del arte y cultura en el Distrito Federal, así como impulsar,
desarrollar, coordinar y ejecutar todo tipo de actividades culturales”
(Art. 32 bis LOAPDF, 2015). Dichas atribuciones se reforzaron con
la publicación en 2003, de la Ley de Fomento Cultural del Distrito
Federal, con el objetivo de regular “las acciones de fomento y propiciar
el desarrollo cultural en el Distrito Federal” (LFCDF, 2013). Asimismo,
en su Artículo 21 y como parte del espíritu descentralizador, se
enuncian las funciones que les corresponden a las delegaciones, hoy
alcaldías, para el fomento y desarrollo cultural.
Dentro de la conformación de organismos a cargo de la cinematografía
estatal, en la LFCDF se menciona que el fomento se realizará a
través del Fideicomiso de Promoción y Desarrollo del Cine Mexicano
en el Distrito Federal (PROCINEDF). Pero fue hasta la publicación en
febrero de 2009 de la Ley de Fomento al Cine Mexicano del Distrito
Federal 55 , que se desarrollaron y especificaron las funciones y características
del mismo, así como del Programa de Fomento, Promoción
y Desarrollo del Cine Mexicano. Se estipuló así el principal objetivo
del PROCINEDF para “el apoyo, fomento, promoción y desarrollo
permanente de la industria cultural cinematográfica mexicana en
la Ciudad de México” a través de un sistema de apoyos y estímulos
económicos y financieros del sector cinematográfico, incentivando “la
inversión pública y privada, en beneficio de los productores, creadores,
distribuidores y exhibidores” (Art. 23. LFCMCDMX, 2018).
Casi año y medio después, en julio de 2010, el Secretario de Finanzas
del Distrito Federal firmó el contrato para la creación del Fideicomiso
público “PROCINEDF”, en términos de lo estipulado en la Ley de Fomento
Cultural del Distrito Federal. Sin embargo y como lo muestra
55 Reformada el 5 de Abril de 2018 como “Ley de Fomento al Cine Mexicano de la Ciudad de
México”
Articulación de las políticas y programas públicos •
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