Dos:Puntos - Informativo Laboral Godoy Córdoba - Julio 2021

estabilidad jurídica se estabilizan ciertas condiciones
para efectuar y mantener inversiones, pero esto no
puede entenderse como una restricción a la facultad
del Congreso de Colombia para crear tributos.
Hay que tener en cuenta que, mediante los contratos
de estabilidad jurídica no se garantiza a los
inversionistas la inmodificabilidad de la ley, sino que
se asegura la permanencia dentro los términos del
acuerdo celebrados con el Estado, bajo las mismas
condiciones legales existentes al momento de la
celebración de este.
Esta posición, que resulta de obligatorio cumplimiento
para los funcionarios de la DIAN hasta que no
sea revocada, determina que independientemente
de la suscripción de un contrato de estabilidad jurídica,
aquellos contribuyentes que cumplieran con el
hecho generador del impuesto debían presentar y
pagar la declaración correspondiente.
No obstante, con los recientes fallos del Consejo
de Estado se deja sin piso jurídico la doctrina de la
DIAN, pues se interpreta que el impuesto a la riqueza
no es nada distinto que el mismo impuesto al patrimonio.
Esto implica que aquellos contribuyentes
que han pagado el impuesto, a pesar de haber estabilizado
el impuesto al patrimonio habrían incurrido
en un pago indebido, susceptible de ser solicitado
en devolución.
Incluso, el Consejo de Estado va más allá y establece
de manera tajante que las declaraciones del
impuesto a la riqueza presentadas por sujetos no
obligados, no producen efecto legal alguno. Esto,
excluyendo la aplicación de lo dispuesto en el artículo
298-7 del Estatuto Tributario, que determina
que las declaraciones de impuesto a la riqueza presentadas
de manera voluntaria por los no obligados
sí producirán plenos efectos legales.
Así las cosas, las declaraciones del impuesto a la
riqueza de los no obligados a pagar el impuesto, pierden
toda validez y abren la puerta para que todos los
impuestos que graven el patrimonio – pasados, presentes
o futuros – y que tengan características análogas,
no puedan ser cobrados a los inversionistas
que al amparo de la ley 963 de 2005 hubiesen estabilizado
este impuesto.
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Contenido desarrollado por:
Andrés Bermúdez
Director
Derecho Tributario
Julio 2021
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