30.07.2013 Views

Terveydenhuollon menojen hillintä - Valtioneuvoston kanslia

Terveydenhuollon menojen hillintä - Valtioneuvoston kanslia

Terveydenhuollon menojen hillintä - Valtioneuvoston kanslia

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

9 Terveellisten elämäntapojen omaksumista tulisi kannustaa myös terveydenhuollon<br />

asiakasmaksuilla ja hyödykeveroilla. Esimerkiksi normaalipainoisilta, tupakoimattomilta<br />

ja alkoholin kohtuukäyttäjiltä voitaisiin periä muita alhaisempia terveydenhuollon<br />

asiakas- ja sairausvakuutusmaksuja. Epäterveellistä kulutuskäyttäytymistä<br />

tulisi verottaa nykyistä ankarammin esimerkiksi korottamalla alkoholi- ja tupakkaveroa.<br />

10 Kunnallisen terveydenhuollon ja sairausvakuutuksen korvaaman hoidon maksukattojen<br />

yhdistämismahdollisuudet tulisi selvittää. Maksukattojen yhdistäminen parantaisi<br />

huonoimmassa taloudellisessa asemassa olevien mahdollisuuksia hyötyä tarjolla<br />

olevista hoidoista.<br />

KUNTALASKUTUS<br />

11 Kunnallisten sairaaloiden toimintaa voitaisiin edelleen tehostaa ottamalla käyttöön<br />

valtakunnallisesti yhtenäinen palvelujen hinnoittelu ja siirtymällä valtakunnalliseen<br />

viitehintajärjestelmään. Jokaiselle diagnoosiperusteiselle ryhmälle (drg -ryhmä) tulisi<br />

määritellä valtakunnallisesti yhtenäinen hinta (viitehinta), jota sairaalat käyttäisivät<br />

kuntalaskutuksessaan. Hinnassa voidaan tarvittaessa ottaa huomioon pääkaupunkiseudun<br />

ja syrjäseutujen erilliskustannukset.<br />

12 Sairaanhoitopiirien ja sosiaali- ja terveyspiirien toiminnan rahoituksessa tulisi harkita<br />

siirtymistä kokonaiskorvauksen tai kapitaatioperiaatteen mukaiseen kuntalaskutukseen<br />

piirien rahoituksen vakauttamiseksi ja kuntien <strong>menojen</strong> ennakoitavuuden<br />

parantamiseksi.<br />

VALTIONOSUUSJÄRJESTELMÄ<br />

13 Valtionosuusjärjestelmää tulisi kehittää siten, että se turvaisi maan kaikille kunnille<br />

yhtäläiset taloudelliset edellytykset järjestää terveyspalvelut asukkailleen kustannus-vaikuttavasti.<br />

14 Kunnille maksettavan valtion rahoituksen tulisi koostua kahdesta osasta, järjestämisosasta<br />

ja vaikuttavuusosasta. Järjestämisosan tavoitteena on turvata maan<br />

kaikille kunnille periaatteessa yhtäläiset taloudelliset mahdollisuudet järjestää terveyspalvelut<br />

asukkailleen (järjestämisvaltionosuus). Vaikuttavuusosan tavoitteena<br />

on ohjata palvelujärjestelmän kehitystä kohdennetusti terveyspoliittisten tavoitteiden<br />

suuntaisesti, parantaa palvelujärjestelmän vaikuttavuutta sekä kannustaa toimijoita<br />

uudistamaan ja tehostamaan terveydenhuollon toimintaa (vaikuttavuusvaltionosuus).<br />

MONIKANAVARAHOITUS<br />

15 Kunnat tulisi saattaa tasavertaiseen asemaan terveydenhuollon julkisen rahoituksen<br />

suhteen ottamalla valtionosuusperusteita määrättäessä huomioon myös sairausvakuutuksen<br />

kautta kunnan asukkaiden palvelujen käyttöön kohdistuva julkinen<br />

rahoitus.<br />

16 <strong>Terveydenhuollon</strong> institutionaalisten (valtio, kunnat, kansaneläkelaitos) rahoittajien<br />

välistä rahoitusvastuuta tulisi selkeyttää ja rahoituskanavia tulisi karsia monikanavaisen<br />

rahoituksen ongelmien vähentämiseksi. Ratkaisujen tulisi perustua<br />

huolelliseen arviointiin, jossa kohteina olisivat monikanavaisen rahoitusjärjestelmän<br />

vaikutus palvelujen järjestämiseen, palvelutuotantoon, työjakoon, palvelujen<br />

saatavuuteen, alueelliseen jakautumiseen ja terveydenhuollon kokonaismenoihin.<br />

61

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!