Diakonia-lehti 03/10 - Sakasti
Diakonia-lehti 03/10 - Sakasti
Diakonia-lehti 03/10 - Sakasti
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
M a r j u t H e n t u n e n<br />
Puhua vai<br />
Pedofiilirikokset<br />
kirkon piirissä ovat<br />
puhututtaneet koko kevään<br />
lehdistöä, aiheesta. Keskustelua on<br />
käyty pappien vaitiolovelvollisuudesta<br />
ja rippisalaisuuden sitovuudesta.<br />
Vähemmälle huomiolle on jäänyt se,<br />
että rippisalaisuuden ehdottomuus<br />
sitoo kirkonpiirissä vain pappeja.<br />
Pedofilia on iljettävä<br />
rikos, mutta<br />
tavanomaisemmin<br />
vai tiolovelvollisuutta mietitään<br />
yhteistyö- ja verkostotilanteissa,<br />
joissa kuitenkin<br />
asiak kaan itsemääräämisoikeutta<br />
ja elämänkysymyksiä voidaan loukata<br />
syvästikin, auttamispyrkimyksistä<br />
huolimatta. Yksilölle kuuluu lähtökohtaisesti<br />
oikeus päättää itseään koskevien<br />
tietojen käyttämisestä. Ihmisen<br />
itsemääräämisoikeutta ja oikeutta henkilökohtaisiin<br />
salaisuuksiin tulee kunnioittaa.<br />
Terveystieteen Pro gradu -tutkielmani<br />
(2008), Vaitiolovelvollisuus<br />
verkostotyössä Sairaanhoitaja- ja <strong>Diakonia</strong>-lehden<br />
kuvaamana, käsitteli aihetta.<br />
Rikoslain 40 luvun 5 § toteaa, että<br />
jos virkamies tai julkisyhteisön työntekijä<br />
tahallaan paljastaa asiakirjan, joka<br />
viranomaisen toiminnan julkisuudesta<br />
annetun lain tai muun lain mukaan<br />
on salassa pidettävä tai jota ei lain mukaan<br />
saa ilmaista, hänet voidaan tuomita<br />
sakkoon tai enintään kahdeksi vuodeksi<br />
vankeuteen. Jos työntekijä huolimattomuuttaan<br />
tai varomattomuuttaan syyllistyy<br />
edellä mainittuun eikä teko huomioon<br />
ottaen sen haitallisuus ja vahingollisuus<br />
ole kokonaisuutena arvioiden<br />
vähäinen, hänet on tuomittava tuottamuksellisesta<br />
virkasalaisuuden rikkomisesta<br />
sakkoon tai vankeuteen enintään<br />
kuudeksi kuukaudeksi. Ei siis ihme, että<br />
työntekijät ovat varmuuden vuoksi hiljaa<br />
mieluummin kuin puhuvat.<br />
Keskeisimmät lait<br />
Vaitiolovelvollisuutta ja verkostotyötä<br />
säätelevät keskeisimmät lait seurakun-<br />
nassa ovat: laki viranomaisen toiminnan<br />
julkisuudesta (L 621/1999), henkilötietolaki<br />
(L 532/1999), laki potilaan<br />
asemasta ja oikeuksista (L 785/1992),<br />
laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä<br />
(L 559/1994) ja kirkkolaki (L<br />
<strong>10</strong>54/1993). Lisäksi on muita vaitiolovelvollisuutta<br />
ja salassapitoa sääteleviä<br />
erityislakeja. Tiedonantovelvollisuutta<br />
ja ilmoitusvelvollisuutta säädetään erityisesti<br />
laissa sosiaalihuollon asiakkaan<br />
asemasta ja oikeudesta (L 812/2000), sosiaalihuoltolaissa<br />
(L 7<strong>10</strong>/1982) ja lastensuojelulaissa<br />
(L 417/2007).<br />
Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta<br />
ja oikeuksista (L 812/2000, 20 §)<br />
toteaa, että terveyden- ja sairaudenhoitotoimintaa<br />
harjoittava yhteisö tai toimintayksikkö<br />
sekä terveydenhuollon<br />
ammattihenkilö ovat velvollisia antamaan<br />
sosiaalihuollon viranomaisille<br />
pyynnöstä sekä maksutta että salassapitosäännösten<br />
estämättä, hallussaan<br />
olevat sosiaalihuollon asiakassuhteeseen<br />
oleellisesti vaikuttavat tiedot ja selvitykset.<br />
Tässä sosiaalitoimi eroaa terveys-<br />
ja opetustoimesta, joilla ei ole oikeutta<br />
salassa pidettäviin toisen viranomaisen<br />
hallussa oleviin tietoihin.<br />
Julkisuuslain 9 § mukaan jokaisella<br />
on oikeus saada tieto viranomaisen<br />
julkisesta asiakirjasta. Viranomaisella<br />
ei asiassa ole harkintavaltaa. Ihmisillä<br />
on pääsääntöisesti oikeus saada tieto itsestään<br />
viranomaisen asiakirjaan sisältyvästä<br />
tiedosta (L 621/1999, 12 §). Julkisoikeudellisen<br />
yhteisön työntekijöinä<br />
seurakunnan työntekijät ovat tässä<br />
merkityksessä viranomaisia. Salassa<br />
pidettäviä asiakirjoja voidaan käsitellä,<br />
mikäli asianosainen on antanut siihen<br />
suostumuksensa. Riippumatta suostumuksesta<br />
salassapitovelvollisuus väistyy,<br />
mikäli asiakirjaa tai tietoa pyytävällä<br />
taholla on viran puolesta oikeus<br />
käsitellä salassa pidettäviä tietoja.<br />
Verkostoyhteistyössä asiakkaan antaman<br />
suostumuksen periaatteet ovat<br />
yhteneviä eri työntekijäryhmille, pait-<br />
42 3 • 20<strong>10</strong>