Julkaisu - Hel2
Julkaisu - Hel2
Julkaisu - Hel2
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
kimuksessa täsmennetään kaupunkirakenteen ja sen<br />
kehityksen kuvaamisessa käytettävää käsitteistöä,<br />
aluejakoja, menetelmiä ja indikaattoreita (mittareita).<br />
Tarkoitus on, että esitutkimus tarjoaa väljän kehyksen<br />
ja ohjeet, joiden puitteissa kohdekaupungit ja<br />
kaupunkiseudut voivat tehdä selvityksiä omien tarpeidensa<br />
pohjalta.<br />
1.3 Tutkimusaineistot<br />
Kaupunkirakenteen kehitystä kuvaavien mittareiden<br />
ja tutkimusmenetelmien kehitystyötä ja käsitteiden<br />
määrittelytyötä helpottaa, jos eri osahankkeissa käytetään<br />
keskenään harmonisoituja tutkimusaineistoja.<br />
Tämä pätee erityisesti aluejakojen osalta. Ideaalitilanteessa<br />
hankekokonaisuudessa mukana olevilla<br />
tutkijoilla on käytössä samat, koko tutkimusalueen<br />
kattavat tutkimusaineistot. Tämä parantaa hankekokonaisuuden<br />
eri osahankkeista saatavien tulosten ja<br />
kokemusten vertailtavuutta, mikä taas selkeyttää ja<br />
jäsentää eri osapuolten välillä käytävää keskustelua.<br />
Erityyppisten tutkimusaineistojen käyttö rinnakkain<br />
voi sinänsä tuottaa arvokasta tietoa käytettyjen aineistojen<br />
vaikutuksista tutkimustuloksiin.<br />
Kaupunkirakenteen mittaaminen ja mittareiden<br />
toimivuuden testaus perustuu Suomen ympäristökeskuksen<br />
hallinnoimaan, pääosin Tilastokeskuksen<br />
tuottamaan YKR-aineistoon. YKR on yhdyskuntarakenteen<br />
seurantajärjestelmää varten ylläpidettävä tietorekisteri.<br />
Mahdollisuuksien mukaan YKR-aineistoa<br />
täydennetään kuntien ja seudullisten organisaatioiden<br />
omilla aineistoilla.<br />
Esitutkimuksessa testataan YKR –aineistoa kaupunkien<br />
ja kaupunkiseutujen kannalta ja käydään<br />
keskustelua kaupunki- ja seutusuunnittelun tietotarpeita<br />
ajatellen.<br />
YKR on ympäristöhallinnon kehittämä paikkatietopohjainen<br />
seurantajärjestelmä valtakunnallisesti<br />
ja ajallisesti vertailukelpoisten yhdyskuntarakenteen<br />
analyysien toteuttamiseen. Sen perustana on laaja<br />
joukko yhdyskuntarakennetta kuvaavia valtakunnan<br />
kattavia paikkatietoja vuosilta 1980, 1985, 1990,<br />
1995, 2000, 2002 ja 2005. Väestö-, työpaikka- ja rakennustietojen<br />
lisäksi muuttujat kuvaavat yhä enemmän<br />
myös yhdyskuntarakenteen toiminnallisuutta<br />
(mm. työmatkat, autonomistus jne.).<br />
Merkittävimmät YKR-tietojen lähteet ovat Väestörekisterikeskuksen<br />
rakennus- ja huoneistorekisteri<br />
väestötietoineen (RHR) sekä Tilastokeskuksen eri aineistot.<br />
Tietojen perusyksikkö on 250 x 250m tilastoruutu.<br />
Perusaineistojen lisäksi yhdyskuntarakennetta<br />
kuvataan SYKE:n kehittämillä YKR-aluejaoilla, jotka<br />
noudattelevat ruutuaineiston jaotusta (mm. Ykrtaajama,<br />
ykr-kaupunkiseutu, ykr-lievealueet, ykr-kyläasutus,<br />
ykr-harva maaseutu, ykr asumaton alue).<br />
Seurantamuuttujat ja aluejaot ovat ajallisesti ja<br />
alueellisesti vertailukelpoisia. Tämä mahdollistaa<br />
vertailukelpoiset seuranta-analyysit. Seuranta-analyyseissa<br />
YKR-tietoja voidaan yhdistellä myös muihin<br />
paikkatietoihin. YKR-aineiston tarkempi tietosisältö<br />
on esitelty liitteessä 1.<br />
1.4 Organisaatio ja resurssit<br />
KARA-hankekokonaisuus on jatkoa suurten kaupunkien<br />
aikaisemmalle tutkimusyhteistyölle, johon liittyen<br />
on toteutettu nuorisotyöttömyyteen ja maahanmuuttajien<br />
kotoutumiseen kohdistuneiden projektien<br />
arviointitutkimus (Rissanen ym. 2004). KARA toteutetaan<br />
Suomen ympäristökeskuksen (SYKE) sekä<br />
seitsemän kaupungin ja viiden kaupunkiseudun (Espoo,<br />
Helsinki ja Vantaa pääkaupunkiseudulta sekä<br />
Tampere, Turku, Oulu ja Kuopio) kumppanuushankkeena.<br />
Projektin hallintaa varten on perustettu ohjausryhmä,<br />
jonka kokoonpano muodostuu mukana olevien<br />
organisaatioiden edustajista. Hankkeen osapuolet<br />
ovat tähän asti vastanneet itsenäisesti resursoinnista,<br />
mutta jatkohankkeille pyritään hankkimaan myös ulkopuolista<br />
rahoitusta.<br />
Hankekokonaisuutta koordinoi Helsingin kaupungin<br />
tietokeskus tiiviissä yhteistyössä Suomen ympäristökeskuksen<br />
ja Helsingin yliopiston maantieteen<br />
laitoksen kanssa. Tapaustutkimusten organisoinnista<br />
vastaa kukin osapuoli tai ko. organisaation erikseen<br />
nimetyt vastuuhenkilöt. Tutkimusresurssit määritellään<br />
myös kutakin tapaustutkimusta koskien erikseen.<br />
11