Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari
Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari
Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Työryhmä ehdottaa tilintarkastajan riippumattomuutta ja esteellisyyttä koskevien säännösten<br />
uudistamista komission suosituksen ja kansainvälisten tilintarkastusstandardien mukaisiksi.<br />
Työryhmä esittää esteellisyysperusteiden tarkentamista ja omistuksen lukemista<br />
esteellisyysperusteisiin. Riippumattomuutta koskeviin säännöksiin ehdotetaan lisättäväksi<br />
esimerkkitilanteita, joissa tilintarkastajan riippumattomuus vaarantuu ja joissa tilintarkastajalta<br />
edellytetään toimenpiteitä riippumattomuuden turvaamiseksi.<br />
Työryhmä on selvittänyt tilintarkastajan raportointiin, erityisesti tilintarkastuskertomukseen liittyviä<br />
kysymyksiä. Työryhmä ehdottaa tilintarkastajan raportoinnin kehittämistä ja sen osana muun<br />
muassa tilintarkastuskertomuksen sisällön uudistamista. Tilinpäätösmerkinnästä on perusteltua<br />
luopua. Tilintarkastuskertomusta koskevat muutokset perustuvat Euroopan unionin tilinpäätösdirektiivien<br />
modernisointiin sekä kansainvälisiin tilintarkastusstandardeihin.<br />
Työryhmän toimeksiantoon kuului tilintarkastajan käyttövelvollisuuden laajuuden ja<br />
ammattimaisen tilintarkastuksen merkityksen selvittäminen. Työryhmä ehdottaa, että omistajat<br />
saavat itse päättää kaikkein pienimmissä yrityksissä, valitaanko yritykselle tilintarkastaja. Jos<br />
tilintarkastaja valitaan lain tai vapaaehtoisen päätöksen perusteella, hänen on oltava hyväksytty<br />
tilintarkastaja. Kaikissa kirjanpitovelvollisissa yhteisöissä noudatetaan samoja säännöksiä, ellei<br />
erityislaissa säädetä tiukempia vaatimuksia.<br />
Työryhmä ehdottaa tilintarkastuslain soveltamisalasäännöstä tarkennettavaksi siten, että siihen<br />
lisätään momentti niistä tilintarkastajan tehtävistä, joista annettava kirjallinen lausunto ei ole<br />
tarkoitettu yksinomaan toimeksiantajan tai lausunnossa nimettyjen sopijapuolten käyttöön.<br />
Työryhmä ehdottaa tilintarkastuslakiin säännöksiä tilintarkastuksen laadunvarmistuksen<br />
valvonnasta sekä tarkennuksia tilintarkastajien valvontaan ja vastuuseen.<br />
Työryhmä on toimeksiantonsa mukaisesti selvittänyt tilintarkastusvaliokuntien käyttöä. Tältä osin<br />
työryhmä ei ehdota lainmuutosta, mutta korostaa tilintarkastusvaliokuntien merkitystä ja tarvetta<br />
selkeyttää niiden tehtäviä.<br />
Lausuntokierros päättyi 30.<strong>1.</strong>2004. Hallituksen esitys annettaneen eduskunnalla syksyllä 2004.<br />
Tavoiteltu lakimuutosten voimaantuloajankohta on <strong>1.</strong><strong>1.</strong>2005. On myös mahdollista, että muutosten<br />
lukuisuuden vuoksi valtioneuvosto antaa tilintarkastuslain muutosesityksen asemesta esityksen<br />
uudeksi tilintarkastuslaiksi.<br />
Vastuuhenkilö KTM:ssä: Elinkeino-osasto/hallitusneuvos Marja-Leena Rinkineva.<br />
Keskuskauppakamarin lausunto 30.<strong>1.</strong>2004<br />
Keskuskauppakamari katsoo, että Tilintarkastuslakityöryhmän tekemä raportti on asiallinen ja<br />
perusteellinen. Työryhmän ehdotukset ovat perusteltuja ja ehdotetut säännösmuutokset on<br />
toteutettava. Keskeisiä asioita työryhmän raportissa ovat tilintarkastuslain soveltamisalaa,<br />
tilintarkastajan riippumattomuutta, maallikkotilintarkastusta, pienyritysten tilintarkastusvelvollisuutta<br />
sekä tilintarkastajan raportointia koskevat ehdotukset.<br />
Keskuskauppakamari katsoo, että tilintarkastuslakiin ehdotettujen muutosten jatkovalmistelussa on<br />
riittävässä määrin ennakoitava tulevan EU:n 8. yhtiöoikeudellisen direktiivin mahdollisesti<br />
edellyttämät muutokset Suomen tilintarkastusta koskevaan lainsäädäntöön.<br />
7