Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari
Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari
Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
IV Oikeusministeriö<br />
1 Kansalaisvaikuttamisen politiikkaohjelma<br />
Kansalaisvaikuttamisen politiikkaohjelmalla pyritään vahvistamaan edustuksellisen demokratian<br />
toimivuutta ja aktivoimaan kansalaisia yhteiskunnalliseen vaikuttamiseen. 26 Tavoitteena on lisätä<br />
kansalaisten äänestysaktiivisuutta sekä parantaa kansalaisten vaikuttamismahdollisuuksia myös<br />
vaalien välillä. Ohjelmassa kiinnitetään huomiota erityisesti niihin kansalaisryhmiin, joiden<br />
vaikuttamis- ja osallistumisaktiivisuuden taso on ollut alhainen.<br />
Ohjelman koordinoivana ministerinä toimii oikeusministeri Johannes Koskinen ja ohjelmajohtajana<br />
Seppo Niemelä oikeusministeriöstä.<br />
2 Yhtiöoikeus<br />
2.1 Osakeyhtiölain kokonaisuudistus<br />
Oikeusministeriö asetti 16.2.2001 työryhmän valmistelemaan osakeyhtiölain kokonaisuudistusta.<br />
Uudistuksen tavoitteena on selkeyttää sääntelyä ja parantaa sen toimivuutta. Oikeusministeriön<br />
työryhmän toimikausi päättyi 15.5.2003. Työryhmän puheenjohtajana toimi lainsäädäntöneuvos<br />
Manne Airaksinen. Keskuskauppakamarin lakivaliokunnan puheenjohtaja Marja Hanski oli<br />
työryhmän jäsen.<br />
Lisäksi oikeusministeriö asetti työryhmän seurantaryhmän. Keskuskauppakamarin edustajana<br />
seurantaryhmässä toimi osastopäällikkö Leena Linnainmaa.<br />
Työryhmä luovutti mietinnön 6.5.2003. 27 Marja Hanski jätti mietinnöstä lausuman.<br />
Työryhmän mietintö sisältää toimeksiannon mukaisesti hallituksen esityksen muotoon laaditun<br />
ehdotuksen uudeksi osakeyhtiölaiksi. Tavoitteena on ollut yritysten toimintamahdollisuuksien<br />
hallittu lisääminen ilman, että velkojien ja vähemmistöosakkeenomistajien asema olennaisella<br />
tavalla muuttuisi. Ehdotuksessa on kiinnitetty erityistä huomiota pienten yhtiöiden asemaan.<br />
Työryhmän ehdotus sisältää merkittäviä muutosehdotuksia, joita ovat esimerkiksi siirtyminen<br />
aidosti nimellisarvottomaan pääomajärjestelmään, yhtäältä varojen jakamista koskevien säännösten<br />
liberalisointi ja toisaalta niiden täsmentäminen, yritysten rakennejärjestelyvaihtoehtojen<br />
monipuolistaminen ja itse menettelyjen nopeuttaminen sekä oikeussuojakeinojen täsmentäminen.<br />
Työryhmän mietinnöstä pyydetyistä lausunnoista on laadittu lausuntotiivistelmä. 28 Lausunnoissa<br />
pidettiin tilannearvioita yleisesti ottaen oikeina ja suhtauduttiin myönteisesti esitettyyn suunnitelmaan<br />
osakeyhtiölain kokonaisuudistuksen toteuttamisesta. Lausunnoissa korostettiin tarvetta<br />
samalla yhteensovittaa yhtäältä osakeyhtiölainsäädäntöä sekä toisaalta vero- ja arvopaperimarkkinalainsäädäntöä.<br />
Oikeusministeriö järjesti 28.<strong>1.</strong>2004 lain jatkovalmistelusta keskustelutilaisuuden,<br />
johon osallistuivat osakeyhtiölakityöryhmän seurantatyöryhmässä edustettuina olleet tahot.<br />
Hallituksen esitys pyritään antamaan keväällä 2005.<br />
26 http://www.om.fi/20440.htm<br />
27 http://www.om.fi/19380.htm<br />
28 http://www.om.fi/23493.htm<br />
21
Change language