Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari

Työryhmän lähtökohtana oli, että myös pitkäaikaissäästämiseen soveltuvien tuotteiden verotus tulisi
yhtenäistää siltä osin kuin erilaiselle verokohtelulle ei ole esitettävissä painavia yhteiskunnallisia
perusteita. Tämän vuoksi erityisesti eläkevakuutusmaksuja koskeva verovähennysoikeus tulisi ulottaa
myös ehdotetun lain mukaiseen muuhun sidottuun pitkäaikaissäästämiseen kuin vakuutussäästämiseen.
Lisäksi sidottujen pitkäaikaissäästötuotteiden varallisuusverosta tulisi luopua.
Keskuskauppakamarin lausunto 13.2.2004
Lausunnossa pidettiin ydinkysymyksenä sitä, onko sidottua pitkäaikaissäästämistä ylipäätänsä
tarkoituksenmukaista tukea taloudellisesti yhteiskunnan taholta. Keskuskauppakamari arvioi, että
tuen myöntämisen perusteet eivät ole niin vahvoja, että tukea voitaisiin pitää itsestään selvänä.
Jos pitkäaikaissäästämistä aiotaan myös jatkossa tukea verotuksellisin keinoin, tuki on Sivatyöryhmän
esittämällä tavalla saatava neutraaliksi. Pitkäaikaissäästämistä tulee kehittää säästämismuotona
siten, että eläkepoliittisten tavoitteiden lisäksi otetaan huomioon myös rahoitusmarkkinapoliittiset
sekä elinkeino- ja veropoliittiset tavoitteet. Tällöin on välttämätöntä turvata vapaa ja
tasapuolinen kilpailu, tarjonnan monipuolisuus ja korkeatasoinen asiakkaansuoja. Tämä merkitsee
verotuettujen säästämismuotojen kohteiden laajentamista Siva-työryhmän esittämällä tavalla.
Muutkin työryhmän esittämät kilpailua lisäävät toimet, kuten esimerkiksi kulujen esittäminen,
oikeus vaihtaa sijoituskohdetta on samassa yhteydessä toteutettava.
Vanhojen ansiotuloveroperusteisten eläkevakuutusten osalta tulee harkita siirtymäajan
käyttöönottoa.
2.4 Kiinteistörahastolain kehittämistarpeet
Valtiovarainministeriö on asettanut 13.1.2004 työryhmän arvioimaan kiinteistörahastolain
kehittämistarpeita. Työryhmän tulee erityisesti selvittää ja vertailla Euroopassa käytössä olevien
kiinteistörahastojen oikeudellisia muotoja, toimintaa ja verotusta. Tehdyn vertailun perusteella tulisi
arvioida, miten kiinteistörahastolainsäädäntöä tulisi Suomessa kehittää kotimaisten markkinoiden
toiminnan parantamiseksi sekä esittää toimenpide-ehdotukset. Työryhmän tulee saada työnsä
valmiiksi 31.5.2005 kuitenkin siten, että kansainvälinen vertailu esitetään työryhmän väliraporttina
viimeistään 30.11.2004.
Yhteishenkilönä on lainsäädäntöneuvos Ilkka Harju.
3 Julkishallinnon suositus verkkolaskujen käytöstä
Valtiovarainministeriö, kauppa- ja teollisuusministeriö ja Suomen Kuntaliitto ovat valmistelleet
julkisen hallinnon suosituksen verkkolaskutukseen siirtymisestä ja Julkisen hallinnon tietohallinnon
neuvottelukunta (JUHTA) on 17.11.2003 hyväksynyt laaditun ehdotuksen JHS-suositukseksi. 63
Tavoitteena on edistää verkkolaskutukseen siirtymistä koko yhteiskunnassa. Siirtyminen
verkkolaskuihin koskee ensisijaisesti kirjanpitovelvollisten välisiä toimia.
63 http://www.vm.fi/tiedostot/pdf/fi/49364.pdf
46