Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari
Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari
Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Uudistuksessa muutettiin myös kansallisten viranomaisten toimivaltuuksia. Päätökset kartellien ja<br />
määräävän aseman väärinkäytön lopettamisesta tekee Kilpailuvirasto eikä markkinaoikeus.<br />
Kilpailuviraston päätöksistä voi valittaa markkinaoikeuteen. Rikkomuksesta johtuvan seuraamusmaksun<br />
määrää edelleen markkinaoikeus. Käyttöön otettiin seuraamusmaksusta vapauttamisen<br />
mahdollistava ns. leniency-järjestelmä. Kilpailuvirasto sai EY:n kilpailusääntöjen edellyttämän<br />
valtuuden avustaa komissiota kotitarkastusten yhteydessä. Poikkeuslupajärjestelmästä luovuttiin<br />
kokonaan. Yritykset arvioivat itse, täyttyvätkö toiminnan hyväksyttävyyden edellytykset.<br />
Vähämerkityksellisiä kilpailunrajoituksia koskeva arviointi yhdenmukaistuu komission<br />
arviointiperusteiden mukaiseksi. Nämä säännöt ovat keskeisiä pk-yrityksille. Yrityskauppojen<br />
valvonnassa vähennetään yrityskaupan osapuolten hallinnollisia velvoitteita. Yrityskaupan<br />
osapuolten Suomesta kertyvälle liikevaihdolle asetetaan nyt vähimmäisraja. Lakiuudistus kumoaa<br />
myös saman toimialan yrityskauppoja koskevan ns. kahden vuoden säännön.<br />
Asiakirjat: HE 11/2004 vp , TaVM 8/2004 PeVL 7/2004 vp EV 47/2004 vp<br />
Lain vahvistamispäivä: 30.4.2004<br />
Säädöskokoelman numero: 318/2004<br />
Lain voimaantulopäivä: <strong>1.</strong>5.2004<br />
Valmistelija:<br />
Hallitusneuvos Kristian Tammivuori<br />
Keskuskauppakamarin lausunto 15.10.2003<br />
Keskuskauppakamari pitää myönteisenä sitä, että yhdenmukaistamalla Suomen kansalliset<br />
kilpailusäännöt EY:n kilpailusääntöjen kanssa luodaan suomalaisille yrityksille nykyistä<br />
yhdenmukaisempi toimintaympäristö muiden EU-maiden yrityksiin nähden. Keskuskauppakamari<br />
pitää tärkeänä, että eri maiden kilpailuviranomaisten tulkinnat ovat keskenään yhdenmukaisia.<br />
Ehdotetut muutokset ovat pääosin kannatettavia. EY:n kilpailusääntöjen täytäntöönpanon uudistus<br />
ei kuitenkaan edellytä luopumista kilpailulainsäädännön kaikista kansallisista piirteistä.<br />
Kansallisia muutoksia valmisteltaessa on elinkeinoelämän kannalta pidetty tärkeänä säilyttää<br />
poikkeuslupien myöntäminen kansallisella tasolla. Keskuskauppakamari on lausunnossaan todennut<br />
poikkeuslupien lisäävän yritysten oikeusvarmuutta ja toiminnan ennakoitavuutta.<br />
Keskuskauppakamari on kritisoinut kilpailunrajoituslakiin lisättäväksi ehdotettua erityistä<br />
ilmiantojärjestelmää. Tämä ns. leniency -järjestelmä olisi suomalaiselle oikeuskulttuurille vieras ja<br />
sen käyttöönottoa ja vaikutuksia muuhun lainkäyttöön tulisi perusteellisesti harkita.<br />
Keskuskauppakamarin lausunto 24.1<strong>1.</strong>2003<br />
Yritysten oikeusturvan kannalta on välttämätöntä, että yrityksille annetaan mahdollisimman selkeät<br />
ohjeet uudistukseen liittyvistä menettelytavoista. Keskuskauppakamarin näkemyksen mukaan<br />
tarvitaan yhtenäiset, koko yhteisön kattavat ja nopeat menettelytavat kilpailusääntöjen<br />
soveltamisesta. Erityisesti on syytä varmistaa se, että kilpailuasioihin erikoistuneet viranomaiset ja<br />
tuomioistuimet käsittelevät kilpailulainsäädäntöä koskevat asiat. Tämän lisäksi on varmistettava<br />
oikeusvarmuus sekä turvattava niin kansallisten kuin EU:n kilpailulainsäädännön yhtenäinen<br />
soveltaminen. Tämä edellyttää sekä kansallisen tason menettelytapojen että kilpailulainsäädännön<br />
harmonisointia. Eurooppalaisten kilpailuviranomaisten välistä tietojen vaihtoa on parannettava<br />
varmistaen samalla kuitenkin yritystietojen turvallinen säilyttäminen.<br />
15
Change language