Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari
Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari
Lainsäädäntökatsaus 1. 2004.rtf - Kauppakamari
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
X EU:ssa vireillä olevia lainsäädäntöhankkeita<br />
Tässä osassa esitellään lyhyesti joitakin merkittävimpiä Euroopan unionissa valmisteilla olevia<br />
lainsäädäntöhankkeita, jotka todennäköisesti vaikuttavat myös Suomen lainsäädäntöön. Hankkeita<br />
poistetaan tästä luettelosta sen jälkeen kun kansalliset täytäntöönpanotoimet on aloitettu.<br />
1 Kuluttajansuoja<br />
<strong>1.</strong>1 Myynninedistämisasetus<br />
Komissio antoi 2.10.2001 ehdotuksen myynninedistämisasetukseksi KOM(2001) 546 71 ja<br />
25.10.2002 muutetun asetusehdotuksen myynninedistämisestä sisämarkkinoilla, KOM(2002) 585. 72<br />
Tavoitteena on edistää sisämarkkinoiden toimintaa poistamalla myynninedistämiskeinoja, kuten<br />
alennuksia, kylkiäisiä ja markkinointiarpajaisia koskevat kansalliset yleiset kiellot ja hyväksymällä<br />
muiden myynninedistämistä rajoittavien kansallisten säännösten osalta lainsäädäntöjen<br />
vastavuoroisen tunnustamisen periaate.<br />
Asetusehdotuksessa kielletään jäsenvaltioita ja ei-julkisia sääntelyelimiä asettamasta yleistä kieltoa<br />
käyttää myynninedistämistä tai siihen liittyvää kaupallista viestintää. Jäsenvaltiot ja ei-julkiset<br />
sääntelyelimet eivät myöskään saisi rajoittaa palvelujen vapaata tarjontaa tai tavaroiden vapaata<br />
liikkumista sillä perusteella, että myynninedistämiskeinoja käytetään. Myynninedistäjän olisi<br />
markkinoinnissaan annettava määrätyt tiedot myynninedistämiskeinoista ja niihin liittyvistä<br />
tarjouksista. Lasten ja nuorten suojelemiseksi säädetään eräistä myynninedistämisen rajoituksista.<br />
Neuvosto käsitteli asetusehdotusta 17.-18.5.2004 pidetyssä kokouksessaan, jossa se päätti jatkaa<br />
ehdotuksen tutkimista ennen yhteisen kannan muodostamista.<br />
<strong>1.</strong>2 Direktiiviehdotus sopimattomista kaupallisista menettelyistä<br />
Komissio antoi 18.6.2003 direktiiviehdotuksen sopimattomista kaupallisista menettelyistä<br />
KOM(2003) 356. 73<br />
Tavoitteena on edistää sisämarkkinoiden toimintaa ja saavuttaa korkea kuluttajansuojan taso<br />
yhdenmukaistamalla jäsenvaltioiden säännökset sellaisista hyvän tavan vastaisista tai muuten<br />
sopimattomista kaupallisista menettelyistä, jotka vahingoittavat kuluttajien taloudellisia etuja.<br />
Direktiiviehdotus perustuu sopimattomat kaupalliset menettelyt kieltävään yleislausekkeeseen.<br />
Menettelyä pidetään sopimattomana, jos se on vastoin ammatillisen huolellisuuden vaatimuksia ja<br />
jos se merkittävästi vääristää tai on omiaan merkittävästi vääristämään keskivertokuluttajan, jolle se<br />
on osoitettu tai jonka se tavoittaa, taloudellista käyttäytymistä tai, jos menettely on kohdistettu<br />
erityisesti tiettyyn kuluttajaryhmään, ryhmän keskivertojäsenen taloudellista käyttäytymistä.<br />
Sopimattomina pidetään erityisesti sellaisia menettelyjä, jotka ovat direktiivissä yksityiskohtaisesti<br />
määritellyllä tavalla harhaanjohtavia tai aggressiivisia.<br />
71 http://europa.eu.int/eur-lex/fi/com/pdf/2001/fi_501PC0546.pdf<br />
72 http://europa.eu.int/eur-lex/fi/com/pdf/2002/com2002_0585fi0<strong>1.</strong>pdf<br />
73 http://europa.eu.int/eur-lex/fi/com/pdf/2003/com2003_0356fi0<strong>1.</strong>pdf<br />
55