Ympäristövaikutusten arviointiohjelma (8,5 Mb) - Ramboll

9.8 VAIKUTUKSET IHMISTEN TERVEYTEEN,ELINOLOIHIN JA VIIHTYVYYTEENSosiaalisella vaikutuksella tarkoitetaan hankkeen ihmiseen,yhteisöön tai yhteiskuntaan kohdistuvaa vaikutusta, jokaaiheuttaa muutoksia ihmisten hyvinvoinnissa tai hyvinvoinninjakautumisessa. Sosiaalisia vaikutuksia tulee todennäköisestiilmenemään jo hankkeen suunnittelu- ja arviointivaiheessamm. asukkaiden huolina, pelkoina, toiveina taiepävarmuutena tulevaisuudesta. Kaivostoimintaan liitetytmielikuvat ja uraanin käsittely saattavat aiheuttaa keskusteluaja epävarmuutta myös lähiasukkaita laajemmalla alueella,jopa kansallisella tasolla.Paikallisten asukkaiden ja muiden toimijoiden kertomattiedot sekä näkemykset ja huolet yhdessä muidenvaikutusarviointien yhteydessä tuotetun tiedon sekä tilasto-ja kartta-aineistojen kanssa ovat arvioinnin lähtökohtia.Sosiaalisten vaikutusten arvioinnin yhteydessä toteutettavaasukaskysely ja työpaja palvelevat myös hankkeen tiedottamistaja vuorovaikutusta.Ihmisiin kohdistuvat vaikutukset liittyvät läheisesti muihinhankkeen aiheuttamiin vaikutuksiin, kuten päästöihinja toiminnan riskeihin, joko välittömästi tai välillisesti.9.8.1 TerveysvaikutuksetMahdollisesti terveyshaittaa aiheuttaviin tekijöihin, kutenilmanlaatuun, meluun, talousvedenlaatuun ja säteilyyn liittyyohjearvoja ja tunnuslukuja, joiden ylittyminen määritelläänterveyshaitaksi. Terveysvaikutuksia voivat aiheuttaamyös juomaveden tai ravintona käyttävien luonnontuotteidensisältämät muut terveydelle haitalliset aineet.Ihmisten terveyteen uraani, torium ja niiden hajoamistuotteetvaikuttavat hengitettyinä pölyn tai kaasumaisenradonin kautta, juotuna kaivovedessä esiintyvän uraanin,toriumin, radiumin tai radonin kautta tai syötynä luonnonmarjojen, sienien ja kalojen sekä elintarvikkeiden kautta.Terveysvaikutuksissa verrataan hankkeen toteuttamisenvaikutuksia toiminnan nykyiseen taustasäteilytilanteeseenja hankkeen toteuttamatta jättämiseen.Terveysvaikutusten arvioinnissa huomioidaan myös rikastuksessakäytettävät kemikaalit ja niiden ominaisuudetja vaarallisuus ihmisille. Lisäksi vaikutuksia ihmisten terveyteenarvioidaan kaivostoiminnan ja metallien rikastamisenpoikkeus- ja onnettomuustilanteissa huomioiden kemikaalienkäsittelyn, kuljetusten ja laitoksen toiminnan riskit.9.8.2 Elinolot ja viihtyvyysSosiaalisten vaikutusten tunnistamisessa ja arvioinnissa selvitetäänne väestöryhmät tai alueet, joihin vaikutukset erityisestikohdistuvat. Samalla arvioidaan vaikutusten merkittävyyttäsekä mahdollisuuksia lievittää ja ehkäistä haittavaikutuksia.Ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen kohdistuvien vaikutustenarviointimenetelminä käytetään seuraavien lähtöaineistojenasiantuntija-analyysia:• hankkeen muiden vaikutusten arviointien tulokset• kartta- ja tilastoaineistot• asukaskysely• työpaja• YVA-ohjelmasta jätetyt mielipiteet• arvioinnin aikana saatu palaute (yleisötilaisuudet,kirjeet, sähköpostit, puhelut)• lehtikirjoitteluArvioinnissa tuodaan esiin paikallisten hankkeeseen liittyväthuolet ja toiveet, hankkeen sosiaalisten vaikutustenmerkittävyys ja kielteisten vaikutusten lieventämismahdollisuudet.Vaikutuksia tarkastellaan ja suhteutetaan 1) vaikutusajanja vaikutusten keston, 2) vaikutusalueen ja vaikutuksenmäärän sekä 3) vaikutuksen vakavuuden ja kriittisyydenperusteella.Elinolojen osalta huomioidaan myös uusien teollisuustyöpaikkojenja teollisen toiminnan aktiivisuudesta aiheutuvatpositiiviset vaikutukset alueen imagoon ja asutukselle.AsukaskyselyAsukaskysely postitetaan noin 300 talouteen kaivosalueenympäristössä Kuusamossa. Kyselyssä tarkastellaan erikseenkaivosalueen läheisyydessä ja kuljetusreittien varrellaolevia alueita. Kyselyllä kartoitetaan paikallisten asukkaidensuhdetta kaivosalueeseen ja toimintaa sen ympäristössäsekä näkemyksiä tämänhetkisestä asumisviihtyvyydestä,liikenteestä, virkistysmahdollisuuksista ja yhteisöllisyydestä.Lisäksi tiedustellaan asioita, joita paikalliset asukkaat jaalueen käyttäjät pitävät tärkeinä ja haluavat arvioinnissa jatulevassa päätöksenteossa otettavaksi huomioon. Kyselytoteutetaan syksyllä 2011.TyöpajaTyöpaja järjestetään kaivosalueen läheisyydessä asuvilleja toimiville sekä paikallisten yhdistysten ja järjestöjenedustajille. Työpaja on vuorovaikutteinen tiedonhankintamenetelmä,jossa keskustellaan hankkeen vaikutuksistapienemmässä ryhmässä. Työpaja järjestetään kun pääosatehtävistä arvioinneista ja selostuksen luonnosversio on77