16.07.2015 Views

in the Finnish chemical industry - Kemia-lehti

in the Finnish chemical industry - Kemia-lehti

in the Finnish chemical industry - Kemia-lehti

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

REACH RAKENTUUAsiantuntijat kertovat palstalla kemikaalila<strong>in</strong>säädännön etenemisestä ja vaikutuksista.Lupamenettelyssä vielämonta kysymysmerkkiäREACH-ASETUKSESSA luvanvaraisiksimääriteltyjen a<strong>in</strong>eiden autoriso<strong>in</strong>timenettelykäynnistyi käytännössätoukokuussa, kun ensimmä<strong>in</strong>enlupahakemus jätetti<strong>in</strong> kemikaalivirastolle.Lupamenettelyyn liittyy vielä moniaavoimia kysymyksiä, joih<strong>in</strong> kenelläkäänei ole vastauksia. Yksi asia onkuitenk<strong>in</strong> korostunut tähänastistenkokemusten myötä: aikaa ensimmäisestäaskeleesta lupahakemuksenjättämiseen saattaa kulua useita vuosia.Valmistautum<strong>in</strong>en onk<strong>in</strong> tärkeääaloittaa jo si<strong>in</strong>ä vaiheessa, kun omanyrityksen valmistama tai käyttämä a<strong>in</strong>epäätyy kandidaattilistalle.Lupamenettely päässee toden teollavauhti<strong>in</strong> tämän syksyn aikana. Lupahakemuksetneljän luvanvaraiseksisäädetyn ftalaat<strong>in</strong> käytölle tuli jättääelokuussa 2013. Seuraavana jonossaon muun muassa laajasti käytettyjälyijyjohdannaisia.Erityisen mutkikkaaksi tilanne saattaamuodostua luvanvaraisiksi säädetyna<strong>in</strong>een jatkokäyttäjälle. Monessatapauksessa jää jatkokäyttäjän omanaktiivisuuden varaan saada kemikaalitoimittaja,valmistaja tai EU-maahantuojahakemaan lupaa käyttötarkoitukselleen.Yleisesti arvioidaan myös, että alunper<strong>in</strong> luultua useamm<strong>in</strong> jatkokäyttäjätjoutuvat itse hakemaan lupia toim<strong>in</strong>tansakannalta kriittisille käyttötarkoituksilleen.Ilman lupaa luvanvaraisena<strong>in</strong>een käyttö on kokonaan kiellettysille määritellyn sunset-päivämääränjälkeen.YRITYKSET VOIVAT hakea lupialuvanvaraisten a<strong>in</strong>eiden käytölle jokoyks<strong>in</strong> tai yhdessä toisten yritystenkanssa. Käyttötarkoitukset kuitenk<strong>in</strong>määritellään lupia haettaessa uudestaan,mikä voi vaikeuttaa yhteisensävelen löytämistä yritysten kesken.Lupia haetaan käyttötarkoituskohtaisesti,eivätkä saman luvanvaraisena<strong>in</strong>een valmistajien ja jatkokäyttäjien<strong>in</strong>tressit välttämättä kohtaa.Myös yritysten väl<strong>in</strong>en tietojenvaihtovoi olla hankalaa, koska luvanvaraistena<strong>in</strong>eiden käyttötarkoituksi<strong>in</strong>liittyy use<strong>in</strong> yrityksen liiketoim<strong>in</strong>nankannalta kriittisiä bisnessalaisuuksia.Jo varhaisessa vaiheessa on syytäpäättää, aiotaanko lupaa hakea ensisijaisestiriskien riittävän hyvän hall<strong>in</strong>nanvai riskien ja sosioekonomistenhyötyjen välisen punn<strong>in</strong>nan perusteella.Lupayhteistyön selvittäm<strong>in</strong>ensaattaak<strong>in</strong> päätyä tilanteeseen, jossayhteistä on ni<strong>in</strong> vähän, etteivät osapuoletsäästä euroakaan yhteisellälupahakemuksella.TOISAALTA KEMIKAALIVIRASTOon tehnyt selväksi, että aikomuksenaon ennen pitkää määritellä kaikki kandidaattilistalleotetut a<strong>in</strong>eet luvanvaraisiksi.Jokaisen kemikaaleja valmistavantai EU:n alueelle niitä tuovan taijatkokäyttävän yrityksen on ensiarvoisentärkeää seurata kandidaattilistankehitystä ja aloittaa valmistautum<strong>in</strong>enoman a<strong>in</strong>een autoriso<strong>in</strong>ti<strong>in</strong> riittävänajoissa.Jos omalle liiketoim<strong>in</strong>nalle keske<strong>in</strong>ena<strong>in</strong>e joutuu kandidaattilistalle,yrityksen on syytä laatia välittömästitoim<strong>in</strong>tasuunnitelma lupamenettelynvaralle. Valmistautum<strong>in</strong>enkannattaa aloittaa selvittämälläoman toimitusketjun muidentoimijoiden aikeet, analysoimallaedellytykset saada lupaomalle käytölleen sekäarvioimalla kustannukseteri vaihtoehdoille jaskenaarioille.On tärkeää, että yritysjohtoon alusta astimukana määrittelemässälupastrategiaa.Kyse voi olla yrityksenliiketoim<strong>in</strong>nalle erittä<strong>in</strong>merkittävästä asiasta.Joonas Alarantajoonas.alaranta@l<strong>in</strong>nunmaa.fiAnnasti<strong>in</strong>a LouhisalmiJoonas Alaranta toimii asiakassuhteista ja lakipalveluista vastaavana johtajana L<strong>in</strong>nunmaa Oy:ssä.68 KEMIA 5/2013

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!