Actes de la 5e Conférence européenne des familles - Coface

Dans ce double contexte, la COFACE s’est attachée à rechercher
la dimension familiale de toutes les politiques
et actions communautaires ou nationales, afin de répondre
aux besoins des familles dans leurs diversités,
particulièrement des familles économiquement les plus
vulnérables, à savoir par exemple les familles monoparentales,
les familles comportant un enfant handicapé
ou celles ayant en charge une personne dépendante, ou
encore les familles nombreuses.
Pour ce faire, la COFACE pratique une veille systématique
de tous les textes ou initiatives issus des différents
Services des Institutions. Et elle en saisit ses cinq groupes
de travail, constitués d’élus des diverses Associations et
aidés par la précieuse équipe du Secrétariat, afin que
soit votée une prise de position par le Conseil d’Administration;
c’est ainsi que, depuis trois années, nous avons
adopté 45 prises de position sur des thèmes très divers.
En résumé, notre démarche repose sur deux principes : la
recherche de textes répondant le mieux possible à l’intérêt
des familles, c'est-à-dire le « family mainstreaming »;
et l’analyse puis l’adoption de positions selon un processus
démocratique.
Actuellement, un certain nombre de dossiers auxquels
nous avons contribué, par avis sur consultation ou par
nos observations, sont déjà sur la table de l’Union. Citons
parmi eux et sans ordre précis :
❙ Le congé de maternité et le congé parental;
❙ La stratégie en faveur des personnes handicapées,
des personnes dépendantes et de leurs familles;
❙ La stratégie pour l’égalité homme / femme
(le Bureau de la COFACE s’est d’ailleurs mis
à la parité : un Président, un vice-Président
et deux vice-Présidentes !);
❙ La lutte contre la violence domestique;
❙ La recommandation sur la pauvreté et pour le
bien-être des enfants (et nous pouvons soutenir
à cet égard la déclaration du Trio des Présidences
espagnole, belge et hongroise relative à la pauvreté
des enfants);
❙ Les services d’intérêt général;
❙ Le dossier Internet, c’est-à-dire toutes les démarches
aidant les familles dans l’éducation aux nouvelles
technologies de l’information (dont nous avons vu
ce matin qu’elles doivent s’étendre à tous milieux
sociaux pour éviter de créer elles-mêmes de
l’exclusion);
❙ Dans les nombreuses questions touchant à la
consommation, les problèmes du surendettement
des familles, le développement durable, le logement,
le dossier des retraites, les normes de l’enfant dans
le domaine de l’alimentation, l’étiquetage, etc.
Penchons-nous à présent de façon plus précise sur
quelques dossiers qui retiennent largement nos
préoccupations.
D’abord la démographie. Les 22 et 23 novembre prochain,
la Commission tiendra le troisième Forum européen
sur la démographie, auquel contribue la COFACE
comme chaque année. En se référant au rapport tout récent
de sa DG des Affaires économiques et sociales, observons
le vieillissement de la population européenne.
En 2008, les 65 ans et plus représentaient 85 millions
d’habitants.
En 2060, ils représenteront 151 millions, c’est-à-dire
presque le double !
Si l’on considère les 80 ans et plus, 22 millions en 2008;
multipliés par trois ! 61 millions en 2060.
Et l’on en vient bien sûr aux taux de fertilité. La moyenne
européenne est actuellement de 1,52 mais il semble
qu’elle serait en légère hausse : à 1,57 en 2030 et à 1,64
en 2060.
Nous notons que ces trois chiffres demeurent tous inférieurs
au taux de 2,1 nécessaire au renouvellement de
la population.
Selon cette recherche, tous les États membres verront
leur taux de fertilité augmenter sauf là où il est déjà
supérieur à 1,8 (c’est-à-dire en France, Irlande, Suède,
Danemark, Royaume-Uni et Finlande). Ou bien il baissera
ou bien il restera stable dans ces États.
En revanche, il devrait augmenter le plus en Slovaquie,
en Pologne et en Lituanie.
Bien sûr, toutes choses égales par ailleurs…
Nous voici dès lors entraînés dans un raisonnement
que l’on pourrait qualifier de nataliste. Et nous disons
non ! Nous affirmons simplement qu’il faut respecter le
libre choix des familles. Or, toutes les enquêtes d‘ordre
démographique montrent que la plupart des couples
européens ont un « désir d’enfant » supérieur d’un enfant
de plus; et que cette différence entre réalité et désir se
fonde sur des motifs économiques. Il appartient donc
aux autorités de l’État ou de l’Union de pourvoir à l’amélioration
du contexte économique et social et d’apporter
ainsi une réponse conforme aux vœux des citoyens.
Autre grande politique : l’aide aux personnes handicapées
et l’aide aux personnes dépendantes. Il s’agit de
l’un des points phares de l’action de nos Associations
membres.
Notre objectif est de permettre le libre choix entre le
cadre de vie « à la maison » (individuel ou en famille) et
celui des instituts spécialisés.
allocution de clôture > Yves Roland-Gosselin
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