Le sport à l'épreuve de la diversité culturelle - Council of Europe

Le sport à l’épreuve de la diversité culturelle
Concernant l’interprétation de la figure 2, le premier groupe de pays dans
le coin supérieur droit du diagramme a activement adopté (du moins en
termes de rhétorique politique) une politique multiculturelle et comprend des
populations culturellement diverses (deux d’entre eux – à savoir la Belgique
et la Finlande – disposant même de plusieurs langues officielles). Cependant,
sous de nombreux aspects, cette philosophie multiculturelle fait l’objet de
pressions.
Le deuxième groupe de pays apparaît dans la partie médiane droite du diagramme
et correspond à des Etats abritant une population hétérogène, mais
possédant une longue tradition assimilationniste. C’est le cas par exemple de
la France, qui est hétérogène à la fois en raison des flux migratoires et du fait
de la présence de minorités nationales (corse, basque, catalane, bretonne et
rom) ; la philosophie dominante dans ce pays est, comme nous l’avons indiqué,
assimilationniste, de sorte que les mesures politiques adoptées dans tous
les domaines sont perçues comme poursuivant des objectifs « généraux » et ne
visant pas spécifiquement telle ou telle minorité. Cependant, la concentration
spatiale ou sociale des minorités ethniques dans certains milieux particuliers
(banlieues ou groupes tels que celui des jeunes en difficulté) signifie que les
services peuvent être principalement délivrés, de facto, à des éléments relevant
d’une minorité ethnique. Lionel Arnaud a très bien illustré ce point dans
Politiques sportives et minorités ethniques (1999). En général, même si cela
n’apparaît pas toujours au niveau de la politique sportive, on perçoit une
certaine évolution en direction du multiculturalisme dans la société française.
Le troisième groupe de pays – situé dans la partie médiane gauche du
diagramme – correspond aux Etats abritant des populations relativement
homogènes, mais qui ont adopté une politique sportive teintée d’assimilationnisme
à l’égard des minorités ethniques. La Pologne et la Hongrie, depuis
la chute du communisme, accordent davantage d’attention aux questions du
multiculturalisme, alors même qu’elles abritent des populations relativement
homogènes (la part des minorités ethniques se situant à environ 3 % de la
population totale). Les gouvernements de ces pays affichent une certaine
volonté de promouvoir les initiatives multiculturelles en matière d’éducation
et de culture.
Le quatrième groupe de pays se compose de trois petits Etats – Malte, Chypre
et la Slovénie – se présentant comme relativement homogènes, même si leur
adhésion à l’Union européenne pourrait accroître les pressions migratoires
dont ils font l’objet. Chypre représente un cas assez particulier.
Le dernier groupe de pays est constitué d’Etats qui faisaient partie du bloc
de l’Est et qui sont composés d’une population relativement hétérogène, mais
qui n’interviennent quasiment pas en faveur des minorités ethniques dans le
cadre de la politique sportive officielle. On constate néanmoins certaines
variations d’un pays à l’autre.
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