Le sport à l'épreuve de la diversité culturelle - Council of Europe

L’animation sportive en faveur des quartiers
à Strasbourg
Jacques Quantin, directeur des Sports, ville et communauté urbaine
de Strasbourg
1. Les politiques sociales du sport
dans le contexte français
En France, si les politiques publiques du sport à destination des populations
immigrées sont absentes en tant que telles, il existe en revanche des politiques
« de la ville » ou de « lutte contre l’exclusion » qui ont pour but non pas de faire
de la discrimination positive mais de lutter contre les effets des discriminations
(sociales, sexuelles, ethnique, liées au handicap…). Dans le cas du sport,
les dispositifs publics d’animation sportive ou d’intégration s’adressent à des
quartiers, des territoires ou à des populations rencontrant des problèmes
sociaux, et non à des groupes constitués ou des minorités ethniques. Les
principes de la République française affirment qu’en France on intègre les
individus – considérés comme des citoyens – et non les communautés – qu’elles
soient ethniques, sexuelles ou religieuses.
Ainsi, à l’échelle des collectivités territoriales (villes, département et régions),
l’approche des politiques d’animation sportive se décline par une entrée par
le territoire. Les quartiers appartenant à des zones urbaines sensibles bénéficient
prioritairement des actions de découverte et d’animation sportive
proposées par les communes, le plus souvent en partenariat avec les clubs.
Cette démarche volontariste contribue à offrir des animations de proximité
à des habitants qui apprécient ces prestations.
Le sport est devenu, progressivement depuis le début des années 1980, un
véritable phénomène de société.
La pratique sportive touche aujourd’hui toutes les couches de la population
et se caractérise de la façon suivante :
– les dimensions éducatives liées au système scolaire et les dimensions
compétitives liées au système sportif ont longtemps influencé les politiques
publiques sportives locales ;
– l’émergence du sport de loisir a considérablement modifié l’approche
du sport au sein des collectivités territoriales. En effet, de nouveaux
publics se sont montrés très sensibles à la notion de sport de santé,
favorable au développement harmonieux de l’individu.
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