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Le sport à l'épreuve de la diversité culturelle - Council of Europe

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La politique d’intégration<br />

par l’activité physique et le <strong>sport</strong> :<br />

l’exemple <strong>de</strong> <strong>la</strong> Suisse<br />

Jenny Pieth<br />

1. Introduction<br />

A quoi renvoie le concept d’intégration par le <strong>sport</strong> ? On voit bien que <strong>la</strong><br />

difficulté qu’il y a <strong>à</strong> le définir tient <strong>à</strong> l’absence d’une définition universellement<br />

reconnue <strong>de</strong> l’intégration. D’aucuns préten<strong>de</strong>nt qu’il recouvre <strong>la</strong> coexistence<br />

pacifique <strong>de</strong> personnes d’origines différentes, tandis que d’autres ont du mal<br />

<strong>à</strong> établir une distinction entre intégration et assimi<strong>la</strong>tion.<br />

Dans notre présentation, l’intégration est définie comme l’effort visant <strong>à</strong> une<br />

action commune couronnée <strong>de</strong> succès. L’intégration suppose également <strong>la</strong><br />

possibilité et <strong>la</strong> capacité <strong>de</strong> vivre <strong>de</strong> manière indépendante dans <strong>la</strong> société. Il<br />

s’agit d’un processus continu impliquant tout le mon<strong>de</strong> et requérant l’adhésion<br />

<strong>de</strong> tous les intéressés. Pour permettre <strong>la</strong> participation <strong>à</strong> ce processus et <strong>à</strong> <strong>la</strong><br />

société, encore faut-il accor<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s chances égales <strong>à</strong> tous. <strong>Le</strong>dit processus<br />

est donc rarement exempt <strong>de</strong> conflits.<br />

L’activité physique et le <strong>sport</strong> en tant que composants <strong>de</strong> <strong>la</strong> société font également<br />

partie du processus d’intégration. <strong>Le</strong> secteur du <strong>sport</strong> est affecté par<br />

les dynamiques sociétales, mais il a aussi une responsabilité sociale dans <strong>la</strong><br />

mesure où il doit participer au développement <strong>de</strong> <strong>la</strong> société.<br />

L’Office fédéral suisse <strong>de</strong>s <strong>sport</strong>s assume cette responsabilité en favorisant<br />

l’intégration par une politique d’activité physique et <strong>de</strong> <strong>sport</strong> adéquate et en<br />

prenant les mesures qui s’imposent.<br />

Avant <strong>de</strong> décrire le contenu et <strong>la</strong> portée <strong>de</strong> cette politique, je me propose <strong>de</strong><br />

dépeindre le contexte dans ses gran<strong>de</strong>s lignes en évoquant <strong>la</strong> situation<br />

démographique, les flux migratoires et <strong>la</strong> politique d’intégration en Suisse.<br />

2. Description du contexte : les flux migratoires<br />

et <strong>la</strong> politique d’intégration <strong>de</strong> <strong>la</strong> Suisse<br />

La Suisse est caractérisée historiquement par une popu<strong>la</strong>tion re<strong>la</strong>tivement<br />

hétérogène sur le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>la</strong>ngue, <strong>de</strong> l’origine ethnique et <strong>de</strong> <strong>la</strong> confession.<br />

Cette hétérogénéité s’est accrue au cours <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières décennies, en même<br />

temps que <strong>la</strong> Suisse passait du statut <strong>de</strong> pays d’émigration <strong>à</strong> celui <strong>de</strong> pays<br />

d’immigration.<br />

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