De l'éphémère au permanent - EPFL

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30 figure 8. duree du processus de reconstruction et taille de logement En moyenne la mise en place des éléments de transitioins prennent six mois et la reconstruction à long terme se fait sur plusieurs années. 3 ans Pérou Pérou Pérou Honduras Haïti Pérou Pérou Pérou Honduras Haïti Mozambique Congo Mozambique Kenya Congo Kenya Amériques Amériques Afrique Afrique Processus de reconstruction accompli jusqu’aux habitats de transitions Processus de reconstruction accompli jusqu’aux habitats permanents 2 ans 3 ans 1 an 2 ans 1 an 6 mois 6 mois Europe Europe Asie Asie Indonésie Chine Bengladesh Inde Indonésie Sri Lanka Indonésie Myanma Pakistan Pakistan Turquie Italie Indonésie Chine Bengladesh Inde Indonésie Sri Lanka Indonésie Myanma Pakistan Pakistan Turquie Italie (Graphique fait à partir des données de Shelter Project 2009) Honduras 11m2 Haïti 18m2 Honduras 11m2 Mozambique 12m2 Haïti 18m2 Somalie 13.5m2 Mozambique 12m2 Eritrée 16m2 Somalie 13.5m2 Soudan 20m2 Eritrée 16m2 Congo 24m2 Soudan 20m2 Kenya 18-25m2 Congo 24m2 Liberia 25m2 Kenya 18-25m2 Rwanda 48m2 Liberia 25m2 Afrique Rwanda 48m2 Afrique Amerique du sud Amerique du sud 2 Pers 6 Pers 2 Pers 4 Pers 8 Pers 4 Pers 8 Pers 6 Pers Europe Europe Asie Asie Pérou 9-18m2 Indonésiem2 Pérou Jogyakarta 9-18m2 24m2 Indonésiem2 Afganistan 21m2 Jogyakarta 24m2 Sri Lanka 18-20.5m2 Afganistan 21m2 Pakistan 18m2 Sri Lanka 18-20.5m2 Thaïland16m2 Pakistan 18m2 Inde 10m2 Thaïland16m2 Italie 74m2 Inde 10m2 Italie 74m2 (Graphique fait à partir des données de Shelter Project 2009) 31 Les différentes phases de relogement après une catastrophe naturelle
32 le lieu L’appartenance au territoire est très présente. Julien Grisel fait référence au lieu comme « une composante identitaire de la collectivité ». C’est aussi un lieu de commémoration. Lors des différentes phases du relogement la relation au territoire pose souvent des problèmes, car malgré le fait que la zone soit à haut risque les gens souhaitent retourner sur leur terrain. C’est un phénomène qui peut s’expliquer de différentes manières et qui doit être pris en compte dans notre processus de reconstruction. L’ importance dû lieu est du au fait que dans les pays en voie de développement, le terrain est une des seules richesses dont la population dispose. Souvent l’emplacement de l’habitat est fortement lié au travail et un déplacement dans des zones plus sûres, souvent éloignées est un problème considérable. Par exemple, pour une famille de pêcheurs ou de fermiers en Asie, se déplacer dans une zone éloignée, mais sécurisée, représente parfois un grand sacrifice. Ils s’éloignent de leurs proches, de leurs repères. Cela a un impact économique, les gens se retrouvent loin de leur travail et le prix du déplacement est trop conséquent comparé à leur salaire. De ce fait, nous pouvons comprendre la réflexion suivante: il est préférable de rester au même endroit et prendre le risque qu’une catastrophe réapparaisse, sachant que celle-ci pourrait se reproduire que dans 5 ans voir 10 ans, ou même jamais. La relocalisation est un problème majeur en soi et reconstruire sur le lieu de la catastrophe dans la plupart des situations est nécessaire. Le questionnement de l’emplacement de la reconstruction est également lié à «la mémoire collective du lieu ». Un groupe qui habite un lieu, s’approprie l’espace et le module selon ses besoins et parfois il se soumet aux éléments physiques qu’il contient. C’est en même temps un lieu de confiance car il est familier et sert de repère au quotidien. « L’image » du lieu prend une place prédominante, il a une « empreinte du groupe», les différents éléments du lieu ont un sens bien précis pour ses habitants, ce sont des facteurs parfois invisibles. Le lien particulier au lieu se précise et ressort lorsque le désastre naturel soumet une cassure avec celui-ci. Cet événement crée une cassure et fait paraitre un nouveau rapport au lieu, il est découvert sous un autre angle et les éléments, les souvenirs qui le lient à ses habitants se transforment. La mémoire collective sera également ébranlée et transformée. Les structures physiques du lieu sont changées et possèdent dorénavant des traces de l’événement. Le choix du site peut aussi être perturbé par l’illustration physique de la catastrophe. D’ailleurs Julien Grisel se questionne sur la position de la reconstruction par rapport à la mémoire collective et de ce fait où se positionne la reconstruction, en tant que « rupture », dans la « continuité », comme une « commémoration » ou alors en tant que « compromis » avec le milieu urbain préexistant. Comme le dit aussi Cambrézy) « L’enracinement d’un groupe ou d’une communauté dans son territoire ou son espace de vie est la manifestation la plus tangible de l’existence de ce groupe. Le territoire produit l’identité en même temps qu’il en est le produit.» (L.Cambrézy, 2001 ) les problemes fonciers Il existe un autre élément à ne pas négliger dans la reconstruction et qui prend du temps, c’est l’acquisition de terrain. Souvent les problèmes fonciers ralentissent énormément ou même empêchent le développement du projet. «La planification de grandes zones dévastées suppose que les autorités publiques soient suffisamment puissantes pour pouvoir exproprier ou racheter de grandes zones urbaines. Mais même dans ce cas, les autorités doivent trouver des compromis afin que les propriétaires ne quittent pas la ville, car une des conséquences d’une catastrophe est engendrer des changements importants des prix des terrains et des matériaux de construction.» (J.Grisel, 2010) Cette thématique est un problème en soi très vaste que nous avons choisi de ne pas traiter en détail dans notre recherche. 33 Les différentes phases de relogement après une catastrophe naturelle
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