De l'éphémère au permanent - EPFL

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158 proctocole de la reconstruction Nous concluons notre travail par l’élaboration d’un tableau (en annexe) qui définit les différentes situations territoriales ainsi que les interventions qui leur correspondent. Nous distinguons trois environnements construits: urbain, en périphérie immédiat de la ville et rural. Ces différentes situations nécessitent des réponses adaptées. milieu urbain Echelle de l’intervention La difficulté de la reconstruction dans un environnement urbain est le manque de place. Il est difficile de faire de grands travaux dans ce contexte. Il est rare qu’une grande partie de la ville soit entièrement détruite, c’est pourquoi l’échelle d’intervention se situe en général au niveau du quartier ou de l’habitat. Participation Au niveau de l’habitat: l’intervention est prioritairement participative et d’une grande flexibilité afin de satisfaire au mieux les besoins des usagers. Au niveau du quartier : l’organisation est plus structurée. L’architecte au travers d’une participation représentative, décide des éléments qui structurent le quartier et laisse un espace de liberté aux usagers quant au design de leur habitat. Infrastructure L’environnement urbain doit faciliter l’accès aux différentes infrastructures, route, eau, électricité, etc... Evolution et variabilité Nous avons observé à Haïti, que les premiers endroits colonisés par les sinistrés sont les espaces publics, il faut donc les prendre en compte dans le cadre du projet de reconstruction. Les espaces occupés par les camps peuvent-ils redevenir des espaces publics? Dans le cas contraire, il est important de prévoir des espaces publics qui les remplacent. Nous distinguons deux cas en ce qui concerne la temporalité du projet. Le premier est celui du terrain appartenant aux sinistrés, dans lequel il sera possible d’obtenir une consolidation du logement temporaire. Le deuxième est celui du camp situé sur un espace privé ou public. Nous savons que ces camps ne pourront pas durer éternellement. Le camp devra donc être pensé en terme de croissance, mais aussi en terme de décroissance. Dans le cas d’un espace public, comment se transforme-t-il en camp, puis redevient espace public? Le manque de place ne permettra que rarement une extension horizontale du projet, la variabilité du projet et son évolution dans le temps doivent se concevoir dans une dimension verticale. milieu en peripherie immediate de la ville Echelle d’intervention Les possibilités de développement dans les zones périurbaines sont plus grandes que dans le milieu urbain. Il est possible d’intervenir sur des échelles plus grandes, celle du quartier et du groupement de quartier. Ce sont en général dans ces zones que se trouvent les plus grands camps ainsi que les camps gérés par les organisations. Participation La participation est dominante au niveau de l’habitat. Comme dans le cas du milieu urbain, elle sera représentative à l’échelle du quartier et à l’ensemble de quartier. La population peut être hétéroclite. Il faut respecter les besoins de chacunes des communautés et éviter les situations conflictuelles. Infrastructure L’accès aux infrastructures est peut-être plus difficile qu’au centre ville, mais 159 Conclusion: vers une reconstruction évolutive et durable
160 il est toujours possible de se raccorder au réseau de la ville. Evolution et variabilité La possibilité d’évolution et de développement est différente par rapport aux projets urbains. La possibilité d’extension horizontale est plus grande. La proximité avec la ville permet aux habitants des camps de continuer à travailler et à conserver leurs réseaux sociaux. Il est donc possible de consolider le camp pour qu’il devienne partie intégrante de la ville. milieu rural Echelle d’intervention Les reconstructions dans le milieu rural sont très différentes de celles du milieu urbain. La place est plus grande ce qui permet, comme dans la solution périurbaine, un développement horizontal du projet. L’emplacement de la reconstruction doit être suffisamment accessible, afin d’éviter un isolement de la population et de permettre un développement durable. Participation De manière générale dans les projets en milieux ruraux, il est important de respecter les communautés locales et de les intégrer dans le processus du projet. Cela permet aux nouveaux arrivants de créer des liens avec la population locale et de créer ainsi une cohésion sociale. Infrastructure Les infrastructures ne sont en général pas présentes. Une des priorités sera de les incorporer dans le plan urbanistique. Evolution et variabilité Comme dans le milieu périurbain, le développement horizontal est possible. La particularité du projet dans un contexte rural est la possibilité de créer une économie locale. Dans le cas d’Haïti, la tendance est de maintenir la population dans les villages en périphérie de la capitale. En faisant cela, il serait possible de développer l’économie locale et de lutter contre l’exode rural. Nous tenons à préciser que ce travail n’aurait pas pu être réalisé sans les entretiens que nous avons eus avec les différentes ONG. Effectivement, l’expérience sur le terrain est indissociable à ce type de travail, l’apport théorique est utile, cependant nous avons remarqué que depuis 30 ans il n’y a pas eu d’évolution particulière dans le processus de reconstruction si ce n’est au niveau du processus de participation qui devient de plus en plus important. La situation après une catastrophe naturelle est très complexe, elle comprend énormément de variables, c’est pour cette raison que l’évolution du processus de reconstruction n’est pas évident. Les réponses invraisemblables que nous avons observées au court de nos recherches sont difficiles à comprendre étant donné que toutes les erreurs commises sont décrites dans une grande partie des ouvrages. Ceci est dû entre autre à la formation de nouvelles ONG qui interviennent sans expérience. Nous nous sommes également rendu compte lors de notre entretien avec Jean Du Prés que la sécurité est un facteur très important au sein du camp. Malgré le fait que la situation après une catastrophe naturelle soit complexe, nous avons noté des solutions prometteuses qui nous permettent de rester confiants par rapport à l’évolution de la reconstruction et à l’approche participative. Face à toutes ces interrogations, nous allons proposer des solutions qui répondent au mieux à celles-ci dans la deuxième partie patrique de notre travail. 161 Conclusion: vers une reconstruction évolutive et durable
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