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CHAPITRE III - ANALYSE ET COUVERTURE DES RISQUES COURANTS SDACR 25 • 2007 • Chapitre III • Analyse et couverture des risques courants A - ANALYSE PARTIE 1 : DÉFINITION ET ÉLÉMENTS DE MÉTHODE . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 ❶ - Définition. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 ❷ - Eléments de méthode . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 2.1 Le Secours À Personne (SAP). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 2.1.1 Assistance à personne (SAP-Ass) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 2.1.2 Accident de la circulation (SAP–Acc) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 2.2 Les INCendies (INC). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 2.3 Les Opérations Diverses (OD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 PARTIE 2 : ANALYSE DE L’ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLE GÉNÉRÉE PAR LES RISQUES COURANTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 ❶ - Analyse de l’activité opérationnelle départementale dans le temps et dans l’espace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 1.1 Évolution de l’activité opérationnelle départementale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 1.2 Ventilation temporelle de l’activité opérationnelle départementale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 1.2.1 Ventilation mensuelle de l’activité opérationnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 1.2.2 Ventilation hebdomadaire de l’activité opérationnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 1.2.3 Ventilation horaire de l’activité opérationnelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 1.3 Ventilation territoriale de l’activité opérationnelle départementale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 1.3.1 Ventilation de l’activité opérationnelle par groupement territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 1.3.2 Ventilation de l’activité opérationnelle par commune . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 1.3.2.1 Ventilation de l’activité opérationnelle globale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 1.3.2.2 Ventilation de l’activité opérationnelle par typologie d’intervention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 ❷ - Analyse de la sollicitation des centres et des moyens du CDSP . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 2.1 Sollicitation des Centres d’Incendie et de Secours (CIS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 2.1.1 Répartition de l’activité opérationnelle par centres du CDSP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 2.1.1.1 Répartition de l’activité opérationnelle globale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 2.1.1.2 Répartition par typologie d’interventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 2.1.2 Analyse des résultats de la sollicitation des CIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 2.2 Sollicitation des moyens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 2.2.1 Analyse de la durée moyenne des missions de secours . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 2.2.2 Analyse de la durée moyenne par typologie d’intervention. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 2.2.3 Analyse du taux de sollicitation des moyens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 ❸ - Analyse de la sollicitation des personnels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 3.1 Analyse du taux de sollicitation des personnels (données 2006). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 3.2 Analyse de la disponibilité des personnels (données 2006) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 ❹ - Analyse de l’aspect médical du risque courant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 4.1 Missions du Service de Santé et de Secours Médical (SSSM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 4.2 Acteurs du Service de Santé et de Secours Médical (SSSM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 4.3 Analyse de l’activité du Service de Santé et de Secours Médical (SSSM). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 - 44 -
CHAPITRE III - ANALYSE ET COUVERTURE DES RISQUES COURANTS PARTIE 3 : ANALYSE DE LA RÉPONSE OPÉRATIONNELLE . . . . . . . . . . . . . . . 77 ❶ - Niveau de performance attendu SDACR 2000. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 1.1 Objectifs de délais de couverture (moyens adaptés). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 1.1.1 - Délai de départ ou de prise de réseau (SDACR 2000). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 1.1.2 - Délais de route . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 1.2 Couverture attendue (moyens adaptés) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 1.2.1 SAP (VSAV et SR). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 1.2.2 Incendie (engins pompe et échelles aériennes). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 ❷ - Niveau de performance réel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 2.1 Données statistiques (interventions) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 2.2 Données cartographiques (couverture territoriale). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 ❸ - Mesures et analyses des écarts des délais de couverture et identification des axes de progrès . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 3.1 Mesures des écarts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 3.2 Analyse des écarts. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 3.2.1 Traitement de l’alerte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 3.2.2 Diffusion de l’alerte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 3.2.3 Rassemblement des personnels et prise de consignes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 3.3 Délai de route résiduel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 ❹ - Caractéristiques des zones couvertes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 4.1 Zone urbaine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 4.1.1. Caractéristiques démographiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 4.1.2. Caractéristiques opérationnelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 4.2 Zone rurale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 4.2.1. Caractéristiques démographiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 4.2.2. Caractéristiques opérationnelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 B - COUVERTURE SDACR 25 • 2007 • Chapitre III • Analyse et couverture des risques courants PARTIE 1 : FACTEUR DE MODULATION DE LA COUVERTURE OPÉRATIONNELLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 PARTIE 2 : DÉLAIS DE COUVERTURE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 ❶ - Définition des délais de couverture. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 ❷ - Objectifs de délais moyens pour la couverture des risques courants. . . . . . . . . . . . . . 99 ❸ - Objectifs de délais moyens pour la couverture du risque secours routier. . . . . . . . . 100 2.1 Les axes de circulation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 2.2 Les délais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 2.3 Les moyens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 - 45 -
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Seuil de rupture (en heure par an)
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VTU Echelle aérienne Engin pompe V
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s LEXIQUE ACEL : Accident Catastrop
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PMA : Poste Médical Avancé PPI :
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s SOURCES INSEE : www.insee.fr Mini
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s ANNEXES Les mouvements de terrain
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Les séismes Date (Source Sisfrance
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