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2006 - Sénat

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DOMINATI (Philippe)<br />

DONNEDIEU de VABRES (Renaud)<br />

ministre de la culture et de la<br />

communication<br />

DÉPÔTS<br />

En première lecture devant le Sénat :<br />

Projet de loi relatif à la modernisation de la diffusion<br />

audiovisuelle et à la télévision du futur [n° 467 (2005-<strong>2006</strong>)] (26<br />

juillet <strong>2006</strong>) - Culture - Recherche, sciences et techniques.<br />

Projet de loi organique modifiant l'ordonnance n° 58 - 1067 du<br />

7 novembre 1958 portant loi organique sur le Conseil<br />

constitutionnel et relatif à ses archives [n° 470 (2005-<strong>2006</strong>)] (28<br />

août <strong>2006</strong>) - Culture - Pouvoirs publics et Constitution.<br />

Projet de loi relatif aux archives [n° 471 (2005-<strong>2006</strong>)] (28 août<br />

<strong>2006</strong>) - Culture.<br />

INTERVENTIONS<br />

- Débat sur un rapport d'information relatif au<br />

développement des télévisions de proximité en France - (28<br />

mars <strong>2006</strong>) (p. 2628, 2630) : travail de diffusion de l'information<br />

de proximité par France 3. Favorable à la diversité croissante<br />

des télévisions locales. Diffusion de quatorze nouvelles chaînes<br />

gratuites grâce au déploiement de la TNT. Mise en oeuvre d'un<br />

plan de relance en faveur des télévisions locales par le<br />

Gouvernement. Adaptation de la fiscalité. Nécessité de préserver<br />

l'équilibre entre les médias en matière de publicité. Exemples de<br />

Tours et de l'Ile-de-France. Création d'un fonds de soutien aux<br />

télévisions associatives. Question du basculement de<br />

l'analogique vers le numérique.<br />

- Proposition de loi modifiant le code général des<br />

collectivités territoriales et la loi n° 2002-6 du 4 janvier 2002<br />

relative à la création d'établissements publics de coopération<br />

culturelle [n° 265 (2005-<strong>2006</strong>)] - (28 mars <strong>2006</strong>) - Discussion<br />

générale (p. 2634, 2635) : développement fructueux du<br />

partenariat entre les collectivités territoriales et l'Etat au service<br />

de la culture. Coopération exemplaire entre le Sénat, le ministère<br />

de la culture et de la communication et le ministère chargé des<br />

collectivités territoriales. Assouplissement de la composition du<br />

conseil d'administration des EPCC. Réponses pragmatiques et<br />

raisonnables permettant de clarifier la situation des directeurs.<br />

Reprise sur contrat à durée indéterminée des personnels<br />

transférés d'une institution culturelle existante vers un EPCC. -<br />

Article 4 (art. L. 1431-5 du code général des collectivités<br />

territoriales - Statut du directeur au cours de l'existence de<br />

l'EPCC) (p. 2643) : son amendement n° 1 : rédaction ; adopté.<br />

- Projet de loi relatif au droit d'auteur et aux droits voisins<br />

dans la société de l'information [n° 269 (2005-<strong>2006</strong>)] - (4 mai<br />

<strong>2006</strong>) - Discussion générale (p. 3504, 3507) : enjeux de ce<br />

débat. Conciliation entre le respect du droit d'auteur et la défense<br />

d'un large accès aux oeuvres. Développement d'offres culturelles<br />

en ligne. Nouveau modèle de financement de la création.<br />

Encadrement de la diffusion des oeuvres. Mise en place d'un<br />

registre public des oeuvres disponibles. Garantie du droit à la<br />

copie privée. Principe d'interopérabilité. Création d'une autorité<br />

de régulation des mesures techniques de protection. Politique de<br />

prévention et de gradation des sanctions pour les internautes.<br />

Répression dirigée contre les responsables du piratage.<br />

Préservation du logiciel libre. Conditions présidant à l'exception<br />

pédagogique et à l'exception en faveur des personnes<br />

handicapées.Transposition de la directive sur le droit de suite.<br />

(p. 3547, 3550) : consensus sur les enjeux principaux du texte.<br />

Texte à la fois tardif et précurseur. Sanctions graduées et<br />

proportionnées. Prévention. Concertation. Avancées en matière<br />

de diversité culturelle. Volonté de lutter contre la<br />

marchandisation des oeuvres et la concentration du marché.<br />

Initiative de l'INA. Recherche d'équilibre. Effort en faveur de<br />

l'interopérabilité. Importance du droit moral. Place du logiciel<br />

libre. Développement indispensable de l'offre légale. Prix de la<br />

culture. Accord interprofessionnel sur la vidéo à la demande. -<br />

Question préalable (p. 3554) : s'oppose à la motion n° 197 de<br />

M. Jack Ralite tendant à opposer la question préalable. - Article<br />

1er bis (art. L. 122-5 du code de la propriété intellectuelle -<br />

Droit d'auteur : exceptions nouvelles et insertion du test en trois<br />

étapes) (p. 3558) : s'oppose à l'amendement n° 168 de M. Jack<br />

Ralite (précision relative au droit moral). (p. 3562, 3563) : s'en<br />

remet à la sagesse du Sénat pour les amendements portant sur le<br />

même objet n° 1 de la commission et n° 96 de M. René Garrec<br />

(exception en faveur de l'enseignement et de la recherche). Sur<br />

ce dernier, s'oppose aux sous-amendements n° 260 de M. Michel<br />

Charasse et n° 203 de Mme Marie-Christine Blandin. S'oppose<br />

aux amendements portant sur le même objet n° 47 de M. Jean-<br />

Léonce Dupont, n° 198 de Mme Marie-Christine Blandin et<br />

n° 121 de M. David Assouline (exception en faveur de<br />

l'enseignement et de la recherche). Sur ce dernier, s'oppose<br />

également au sous-amendement n° 231 de Mme Marie-Christine<br />

Blandin. (p. 3565) : s'oppose à l'amendement n° 167 de M. Jack<br />

Ralite (rémunération en compensation de l'exception ouverte au<br />

bénéfice des associations de personnes handicapées). (p. 3566,<br />

3567) : accepte les amendements de la commission n° 2<br />

(coordination) et n° 3 (champ d'application de l'exception au<br />

bénéfice des personnes handicapées). Sur ce dernier, s'oppose<br />

aux sous-amendements de M. Michel Charasse n° 66 et n° 67.<br />

S'oppose également à l'amendement n° 61 de M. Michel<br />

Charasse (suppression de la référence aux déficiences<br />

psychiques). (p. 3568, 3569) : accepte les amendements de la<br />

commission n° 4 (rédaction) et n° 6 (exception en faveur des<br />

établissements documentaires). Sur l'amendement n° 62 de M.<br />

Michel Charasse (fourniture de fichiers numériques à la<br />

demande des organismes d'aide aux personnes handicapées) qu'il<br />

accepte, son sous-amendement n° 261 ; retiré. Sur<br />

l'amendement n° 62 précité, accepte le sous-amendement n° 262<br />

de M. Jacques Valade. (p. 3571, 3573) : accepte l'amendement<br />

n° 6 de la commission (exception en faveur des établissements<br />

documentaires). Sur ce dernier, accepte le sous-amendement<br />

n° 106 de M. Alain Dufaut et s'oppose aux sous-amendements<br />

de M. Michel Charasse n° 68 et de M. Jack Ralite n° 244 et<br />

n° 245 . S'oppose également aux amendements portant sur le<br />

même objet n° 63 de M. Michel Charasse et n° 119 de M. David<br />

Assouline (conditions de l'exception au bénéfice des<br />

établissements documentaires) ainsi qu'aux amendements de M.<br />

Jack Ralite n° 166 (rémunération en contrepartie du régime<br />

d'exception) et n° 138 (exception au bénéfice exclusif des<br />

établissements documentaires publics). (p. 3577, 3578) : accepte<br />

l'amendement n° 7 de la commission (conditions de l'exception<br />

en faveur de la presse). Sur ce dernier, s'oppose au sousamendement<br />

n° 202 de Mme Marie-Christine Blandin et accepte<br />

les sous-amendements identiques n° 246 de Mme Marie-<br />

Christine Blandin et n° 259 de M. Jack Ralite. S'oppose à<br />

l'amendement n° 120 de M. David Assouline (conditions de<br />

l'exception en faveur de la presse) et, sur ce dernier, au sousamendement<br />

n° 230 de Mme Marie-Christine Blandin. S'oppose<br />

également aux amendements de Mme Marie-Christine Blandin<br />

n° 199 (suppression de l'exception en faveur de la presse) et<br />

n° 200 (conditions de l'exception en faveur de la presse) ainsi<br />

qu'aux amendements de M. Jack Ralite n° 177 (rémunération en<br />

compensation de l'exception) et n° 140 (précision). (p. 3580) :<br />

s'oppose à l'amendement n° 201 de Mme Marie-Christine<br />

Blandin (suppression des dispositions relatives au test en trois<br />

étapes) ainsi qu'aux amendements portant sur le même objet<br />

n° 64 de M. Michel Charasse et n° 143 de M. Jack Ralite<br />

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