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2006 - Sénat

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GOUJON (Philippe)<br />

Deuxième partie :<br />

Justice<br />

- (4 décembre <strong>2006</strong>) - rapporteur pour avis de la commission<br />

des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel,<br />

du règlement et d'administration générale. (p. 9435, 9436) :<br />

situation des prisons. Amélioration depuis la commission<br />

d'enquête sénatoriale. Mission d'information sur la prise en<br />

charge des détenus atteints de troubles mentaux. Institution d'un<br />

contrôle extérieur des prisons. Liberté de culte. La commission<br />

des lois invite à adopter les crédits du programme<br />

"Administration pénitentiaire" de la mission "Justice". -<br />

Articles additionnels après l'article 49 ter (p. 9466) : son<br />

amendement n° II-191 : modalités de départ anticipé à la retraite<br />

pour les surveillants des établissements pénitentiaires ; adopté.<br />

Sécurité<br />

- (6 décembre <strong>2006</strong>) (p. 9698, 9700) : action fondée sur la<br />

coordination et le partenariat. Recentrage sur les missions<br />

fondamentales. Echec de la police de proximité. Respect de la<br />

LOPSI. Enjeu majeur de la vidéosurveillance : implication de la<br />

Ville de Paris.<br />

- Projet de loi de finances rectificative pour <strong>2006</strong> [n° 105<br />

(<strong>2006</strong>-2007)] - (18 décembre <strong>2006</strong>) - Article 19 (Aménagement<br />

du crédit d'impôt pour l'acquisition ou la location de certains<br />

véhicules automobiles) (p. 10444, 10445) : ses amendements<br />

n° 61 : instauration d'un crédit d'impôt pour les véhicules les<br />

moins polluants ; adopté ; et n° 62 : création d'un crédit d'impôt<br />

pour les véhicules de petite taille ; retiré.<br />

- Suite de la discussion (19 décembre <strong>2006</strong>) - Article 19<br />

(précédemment réservé) (Aménagement du crédit d'impôt pour<br />

l'acquisition ou la location de certains véhicules automobiles)<br />

(p. 10536) : intervient sur son amendement précité n° 61.<br />

GOULARD (François)<br />

ministre délégué à l'enseignement<br />

supérieur et à la recherche<br />

INTERVENTIONS<br />

- Projet de loi de programme pour la recherche -<br />

Commission mixte paritaire [n° 75 (2005-<strong>2006</strong>)] - (16 mars<br />

<strong>2006</strong>) - Discussion générale (p. 2228, 2229) : qualité du travail<br />

parlementaire. Equilibre du texte issu des travaux de la<br />

commission mixte paritaire. Engagement du Gouvernement à<br />

une mise en application rapide de la loi. Ambition de la France<br />

en matière de recherche.<br />

- Projet de loi relatif aux organismes génétiquement<br />

modifiés [n° 200 (2005-<strong>2006</strong>)] - (21 mars <strong>2006</strong>) - Discussion<br />

générale (p. 2366, 2368) : transposition de deux directives<br />

européennes. Nombreuses controverses et positions parfois<br />

irrationnelles sur les organismes génétiquement modifiés, OGM.<br />

Utilisation des OGM à des fins scientifique et thérapeutique<br />

depuis de nombreuses années. Réalité économique de millions<br />

d'hectares dans le monde plantés d'OGM. Perspectives de<br />

progrès pour l'humanité. Exemple de la culture de plantes<br />

adaptées à la pénurie d'eau ou contribuant à limiter la teneur en<br />

phosphate du lisier. Mise en oeuvre du principe de précaution<br />

inscrit dans la Charte de l'environnement. Garanties de la santé<br />

humaine, de l'environnement et de la biodiversité. Transparence.<br />

Economie du texte. Hommage au travail de la commission des<br />

affaires économiques. (p. 2390, 2392) : réponse aux<br />

intervenants. Réfute les procès d'intention. Stricte application du<br />

principe de précaution et du principe de transparence. -<br />

Exception d'irrecevabilité (p. 2394) : s'oppose à la motion<br />

n° 208 de M. Jean Desessard tendant à opposer l'exception<br />

d'irrecevabilité. - Question préalable (p. 2396) : s'oppose à la<br />

motion n° 66 de Mme Évelyne Didier tendant à opposer la<br />

question préalable. - Demande de renvoi à la commission<br />

(p. 2399) : s'oppose à la motion n° 209 de M. Jean Desessard<br />

tendant au renvoi à la commission. - Articles additionnels<br />

avant le titre Ier (p. 2399, 2400) : sur les amendements de M.<br />

Gérard Le Cam, s'oppose au n° 109 (interdiction des<br />

importations de denrées agricoles génétiquement modifiées) et<br />

demande le retrait du n° 110 (promotion du principe de licences<br />

gratuites ou bon marché pour les petits agriculteurs des pays en<br />

développement et introduction de clauses de sauvegarde en leur<br />

faveur) qu'il estime satisfait, étant favorable à la promotion des<br />

certificats d'obtention végétale. - Intitulé du titre Ier : accepte<br />

l'amendement n° 1 de la commission (nouvel intitulé du titre Ier<br />

- Dispositions générales relatives aux organismes génétiquement<br />

modifiés et à leur utilisation). - Chapitre Ier : accepte<br />

l'amendement n° 2 de la commission (nouvel intitulé du chapitre<br />

1er - Dispositions générales). - Article additionnel avant<br />

l'article 1er (p. 2402) : s'oppose à l'amendement n° 145 de M.<br />

Jean Desessard (instauration d'un moratoire de cinq ans pour<br />

l'autorisation de dissémination volontaire ou de mise sur le<br />

marché d'OGM). - Article 1er (art. L. 531-1 du code de<br />

l'environnement - Définition des organismes génétiquement<br />

modifiés) (p. 2403, 2405) : intervient sur les amendements<br />

identiques n° 73 de M. Jean-Marc Pastor et n° 146 de M. Jean<br />

Desessard (droit à l'information du public sur les effets<br />

potentiels de la dissémination d'OGM pour la santé publique ou<br />

l'environnement). Confusion dans l'approche de leurs auteurs.<br />

S'oppose aux amendements portant sur le même objet n° 75 de<br />

M. Jean-Marc Pastor et n° 147 de M. Jean Desessard (mise en<br />

conformité de la définition des OGM et des techniques de<br />

modification génétique avec les définitions données par la<br />

directive 2001/18/CE). Accepte les amendements identiques<br />

n° 3 de la commission et n° 74 de M. Jean-Marc Pastor<br />

(élargissement du champ des opérations soumises à la<br />

réglementation spécifique aux OGM disséminés). - Article 2<br />

(art. L. 531-2 du code de l'environnement - Exclusion des<br />

techniques « naturelles » du champ de la réglementation<br />

spécifique aux OGM) (p. 2407) : s'oppose aux amendements<br />

identiques n° 76 de M. Jean-Marc Pastor et n° 148 de M. Jean<br />

Desessard (mise en conformité du projet de loi avec les<br />

prescriptions de la directive 2001/18/CE concernant les types de<br />

techniques qui n'entraînent pas de modification génétique).<br />

Accepte l'amendement n° 4 de la commission (précision).<br />

Demande le retrait de l'amendement n° 50 de M. Gérard César<br />

(suppression de l'avis de la commission de génie génétique sur la<br />

liste des techniques considérées par le législateur européen<br />

comme ne relevant pas de la réglementation spécifique aux<br />

OGM). - Article 3 (art. L. 531-3 à L 531-5 du code de<br />

l'environnement - Substitution du Haut conseil des<br />

biotechnologies aux Commissions de génie génétique et du génie<br />

biomoléculaire) (p. 2412) : accepte les amendements identiques<br />

n° 5 de la commission et n° 77 de M. Jean-Marc Pastor<br />

(dénomination du Haut conseil des biotechnologies, précision de<br />

ses missions et publicité de son rapport annuel). S'oppose aux<br />

amendements de M. Jean Desessard n° 149 (extension des<br />

compétences du Conseil des biotechnologies à la surveillance et<br />

à l'analyse des conséquences sociales, économiques, sanitaires et<br />

environnementales liées à la dissémination volontaire) et n° 151<br />

(définition de l'environnement comme étant un ensemble<br />

d'écosystèmes agricoles ou naturels), n° 111 de M. Gérard Le<br />

Cam (évaluation du rapport entre les risques et les bénéfices des<br />

OGM) et n° 78 de M. Jean-Marc Pastor (dotation du Conseil des<br />

biotechnologies en moyens, notamment d'expertise, publication<br />

de ses conclusions et obligation locale d'information). (p. 2416,<br />

2417) : précisions sur la composition du Haut conseil des<br />

biotechnologies. Création de deux sous-sections au sein de la<br />

section scientifique. Accepte les amendements de la commission<br />

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