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2006 - Sénat

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ASSASSI (Éliane)<br />

des nouvelles compétences des maires en matière de sécurité.<br />

Glissement de la responsabilité des missions de prévention de la<br />

délinquance de l'Etat vers les collectivités territoriales. Le<br />

groupe CRC rejette cet article.<br />

- Suite de la discussion (19 septembre <strong>2006</strong>) - Article 8<br />

(art. L. 2212-2-1 nouveau du code général des collectivités<br />

territoriales - Rappel à l'ordre par les maires) (p. 6052) : son<br />

amendement n° 187 : suppression ; rejeté. - Articles<br />

additionnels avant l'article 9 (p. 6059, 6064) : soutient les<br />

amendements de Mme Anne-Marie David, n° 189 (intégration<br />

de l'éducation physique et sportive dans le socle commun des<br />

connaissances) ; n° 188 (extension de la scolarité obligatoire<br />

dès l'âge de trois ans révolus jusqu'à l'âge de 18 ans) ; et n° 194<br />

(programmation des créations de postes de médecins scolaires<br />

d'ici à 2011) ; rejetés. - Article 10 (art. L. 111-3-1 et L. 160-1<br />

du code de l'urbanisme - Etudes de sécurité publique) (p. 6075,<br />

6076) : son amendement n° 201 : suppression ; rejeté. - Article<br />

13 (art. 4, 6-1 nouveau et 7 de la loi n° 2003-239 du 18 mars<br />

2003 - Création du service volontaire citoyen de la police<br />

nationale) (p. 6104) : son amendement n° 204 : suppression ;<br />

rejeté. - Article 22 (art. L. 3212-4, L. 3213-1 et L. 3213-2 du<br />

code de la santé publique - Compétence de principe du maire en<br />

matière d'hospitalisation d'office) (p. 6137) : son amendement<br />

n° 212 : suppression ; rejeté. - Article 23 (art. L. 3213-5-1<br />

nouveau du code de la santé publique - Possibilité pour le<br />

représentant de l'Etat dans le département d'ordonner une<br />

expertise médicale) (p. 6138) : son amendement n° 213 :<br />

suppression ; rejeté.<br />

- Suite de la discussion (21 septembre <strong>2006</strong>) - Article 25<br />

(art. 706-53-5 et 706-53-10 du code de procédure pénale -<br />

Renforcement des obligations des personnes inscrites au<br />

FIJAIS) (p. 6154) : intervient sur son amendement n° 214 :<br />

suppression. Situation de son département de Seine-Saint-<br />

Denis. - Article 31 (art. 495 du code de procédure pénale -<br />

Traitement de l'usage de stupéfiants par le biais de l'ordonnance<br />

pénale) (p. 6185) : son amendement n° 221 : suppression ;<br />

rejeté. - Article 32 (art. 706-32 du code de procédure pénale -<br />

Dispositions sur les coups d'achat) (p. 6187) : son amendement<br />

n° 222 : suppression ; rejeté. - Article 38 (priorité) (art. 13-1<br />

nouveau et art. 14-2 de l'ordonnance du 2 février 1945 relative<br />

à l'enfance délinquante - Institution de la présentation<br />

immédiate devant le juge des enfants aux fins de jugement)<br />

(p. 6197, 6198) : son amendement n° 235 : suppression ; rejeté.<br />

(p. 6199) : son amendement n° 234 : suppression de la procédure<br />

de jugement à délai rapproché ; rejeté. - Article 36 (art. 8 de<br />

l'ordonnance n° 45-174 du 2 février 1945 relative à l'enfance<br />

délinquante - Diligence du juge des enfants) (p. 6209) : son<br />

amendement n° 231 : suppression ; rejeté. - Article 37 (art. 10-<br />

2 et 12 de l'ordonnance du 2 février 1945 relative à l'enfance<br />

délinquance - Contrôle judiciaire) (p. 6211, 6212) : son<br />

amendement n° 232 : suppression ; rejeté. - Article 43<br />

(art. 131-3 et art. 131-8-1 nouveau du code pénal - Institution<br />

de la sanction-réparation) (p. 6223) : son amendement n° 239 :<br />

suppression ; rejeté. - Article 44 (art. 41-1 du code de<br />

procédure pénale, art. 131-16, 131-35-1, 222-45, 223-18, 224-<br />

9, 225-20, 227-29, 321-9 du code pénal, art. L. 3353-4, L. 3355-<br />

3 et L. 3819-11 du code de la santé publique - Stage de<br />

responsabilité parentale) (p. 6225) : son amendement n° 240 :<br />

suppression ; rejeté. - Explications de vote sur l'ensemble<br />

(p. 6235) : le groupe CRC votera contre ce projet de loi.<br />

Confusion entre prévention et répression. Demande un plan<br />

d'urgence pour la Seine-Saint-Denis.<br />

- Projet de loi relatif au secteur de l'énergie [n° 3 (<strong>2006</strong>-<br />

2007)] - (11 octobre <strong>2006</strong>) - Exception d'irrecevabilité<br />

(p. 6537, 6538) : favorable à la motion n° 79 de M. Roland Ries<br />

tendant à opposer l'exception d'irrecevabilité.<br />

- Suite de la discussion (19 octobre <strong>2006</strong>) - Article 3 bis<br />

(art. 30-1 [nouveau] de la loi n° 2004-803 du 9 août 2004<br />

relative au service public de l'électricité et du gaz et aux<br />

entreprises électriques et gazières - Possibilité pour les<br />

consommateurs ayant exercé leur éligibilité pour leur fourniture<br />

d'électricité de bénéficier d'un tarif réglementé) (p. 6890) : sur<br />

l'amendement n° 19 de la commission (suppression du caractère<br />

renouvelable du dispositif), soutient le sous-amendement n° 785<br />

de M. Yves Coquelle (information des consommateurs par les<br />

fournisseurs de l'existence du tarif de retour) ; rejeté. Soutient<br />

l'amendement n° 337 de M. Yves Coquelle (suppression de la<br />

notion d'ajustement du marché pour l'institution du tarif de<br />

retour) ; devenu sans objet. (p. 6896, 6897) : le groupe CRC ne<br />

votera pas l'amendement n° 19 de la commission (suppression<br />

du caractère renouvelable du dispositif) mais votera le sousamendement<br />

n° 770 de M. Jean-Claude Merceron (possibilité<br />

pour les groupements d'achat de bénéficier du tarif de retour)<br />

déposé sur celui-ci. - Article 3 ter (art. 30-2 [nouveau] de la<br />

loi n° 2004-803 du 9 août 2004 - Création d'un mécanisme de<br />

compensation destiné à financer le tarif réglementé transitoire<br />

d'ajustement du marché) (p. 6899, 6900) : dispositif<br />

inacceptable. Coût pour EDF de la baisse forcée des tarifs.<br />

Organisation du pillage des ressources publiques. Opposée au<br />

partage de la rente nucléaire, propriété de la nation. (p. 6905,<br />

6908) : soutient les amendements de M. Yves Coquelle n° 341 et<br />

342 (suppression partielle) ; rejetés ; et n° 522 (participation de<br />

l'ensemble des producteurs d'électricité au système de<br />

compensation) ; devenu sans objet. (p. 6912, 6913) : suggère<br />

une ponction fiscale complémentaire sur les compagnies<br />

pétrolières pour financer le tarif réglementé transitoire, en<br />

alternative à l'article 3 ter. - Article 4 (art. 66 et 67 de la loi<br />

n° 2005-781 du 13 juillet 2005 de programme fixant les<br />

orientations de la politique énergétique - Maintien des tarifs<br />

réglementés de vente d'électricité et de gaz) (p. 6915, 6916) :<br />

aveu d'échec pour les défenseurs de la déréglementation.<br />

Solution non satisfaisante. Question de l'avenir des tarifs<br />

réglementés et de la protection des usagers. (p. 6917, 6920) :<br />

soutient les amendements de M. Yves Coquelle n° 365<br />

(possibilité pour les consommateurs non domestiques de choisir<br />

librement et à tout moment de bénéficier ou non des tarifs<br />

réglementés) ; rejeté ; n° 357 (application de droit des tarifs<br />

réglementés au consommateur final non domestique qui n'a pas<br />

fait jouer son éligibilité) ; adopté ; n° 362 (possibilité de retour<br />

aux tarifs réglementés pour les consommateurs non domestiques<br />

confrontés à un règlement judiciaire) ; et n° 364 (possibilité de<br />

retour aux tarifs réglementés pour les consommateurs non<br />

domestiques confrontés à des difficultés économiques) ; retirés.<br />

- Projet de loi organique portant dispositions statutaires et<br />

institutionnelles relatives à l'outre-mer [n° 359 (2005-<strong>2006</strong>)] -<br />

(30 octobre <strong>2006</strong>) - Discussion générale commune avec celle<br />

du projet de loi n° 360 (2005-<strong>2006</strong>) (p. 7259, 7261) :<br />

attachement du groupe CRC à l'autodétermination des peuples.<br />

Approbation par les électeurs de Saint-Barthélémy et de Saint-<br />

Martin de la transformation de leur commune en collectivité<br />

d'outre-mer. Nouvelles compétences. Contrôle des actes adoptés<br />

par ces nouvelles collectivités. Caractère discutable du dispositif<br />

fiscal dérogatoire. Conséquence financière pour la Guadeloupe.<br />

Election des conseillers généraux. - Article 4 (art. L.O. 6211-1<br />

à L.O. 6271-7 nouveaux du code général des collectivités<br />

territoriales - Statut de Saint-Barthélemy) (p. 7346, 7347) : son<br />

amendement n° 277 : suppression du régime fiscal dérogatoire<br />

de Saint-Barthélemy ; rejeté.<br />

- Suite de la discussion (31 octobre <strong>2006</strong>) - Explications de<br />

vote sur l'ensemble (p. 7492) : attente des populations. Regret<br />

de l'absence de garanties solides concernant le futur statut fiscal<br />

des îles de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin. Le groupe CRC<br />

votera ce texte.<br />

- Projet de loi portant dispositions statutaires et<br />

institutionnelles relatives à l'outre-mer [n° 360 (2005-<strong>2006</strong>)] -<br />

(30 octobre <strong>2006</strong>) - Discussion générale commune avec celle<br />

du projet de loi organique n° 359 (2005-<strong>2006</strong>).<br />

- Question orale avec débat de M. Jean-Claude Peyronnet<br />

sur la politique de sécurité menée depuis 2002 - (7 novembre<br />

<strong>2006</strong>) : son intervention (p. 7651, 7653).<br />

- Projet de loi de finances pour 2007 [n° 77 (<strong>2006</strong>-2007)]<br />

Deuxième partie :<br />

Sécurité<br />

- (6 décembre <strong>2006</strong>) (p. 9692, 9694) : bilan de la LOPSI et de<br />

l'ensemble de l'arsenal judiciaire de lutte contre l'insécurité.<br />

Injustice et inefficacité de la seule répression. Contre-<br />

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