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Insertion professionnelle - Hiproweb.org

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C<br />

Principes d’intervention<br />

Analyse des facteurs d’exclusion<br />

L’ensemble des projets d’insertion<br />

des personnes handicapées et autres<br />

populations vulnérables peuvent se<br />

décliner autour des quatre grands facteurs<br />

d’exclusion que sont :<br />

l’exclusion familiale et<br />

communautaire, créée par un<br />

environnement culturel et relationnel<br />

non-favorable et discriminant,<br />

l’exclusion politique, créée par<br />

un cadre légal inapproprié et des<br />

représentations citoyennes trop faibles,<br />

l’exclusion des services existants<br />

du fait de leurs pratiques inadaptées<br />

et de leur inaccessibilité physique et<br />

économique,<br />

l’auto-exclusion de la personne<br />

handicapée elle-même, qui ne se<br />

sent pas en posture de prendre une<br />

place dans la société par manque de<br />

confiance en elle, et par manque de<br />

connaissances appropriées.<br />

Chaque projet analysera donc ces quatre<br />

facteurs lors des phases exploratoires avant<br />

projet, afin de déterminer le poids relatif<br />

de chacun et les enjeux à lever certaines<br />

barrières en priorité sur d’autres. Cela<br />

demandera une bonne compréhension<br />

socioculturelle pour déterminer le poids des<br />

cultures et des traditions sur l’exclusion des<br />

personnes handicapées.<br />

L’analyse des lois et politiques à tout niveau,<br />

en lien avec l’étude de la société civile et<br />

avec les forces et faiblesses du mouvement<br />

des personnes handicapées, sera nécessaire<br />

pour déterminer le levier politique du futur<br />

projet.<br />

L’essentiel des analyses en amont devra<br />

cependant porter là où le rôle de Handicap<br />

International est davantage attendu, et où<br />

l’impact est plus conséquent et plus direct<br />

sur les conditions de vie des personnes et<br />

de leurs familles. En effet, la faible qualité<br />

des services et leur quasi-hermétisme<br />

aux personnes handicapées est souvent<br />

la première cause de l’exclusion, et le<br />

principal levier sur le terrain pour renforcer<br />

l’insertion.<br />

Il en est de même pour les facteurs plus<br />

personnels, qui amènent souvent les<br />

personnes handicapées à s’auto-exclure<br />

des processus de développement par<br />

manque d’information, de connaissance<br />

ou de confiance en soi pour aller vers les<br />

autres et prendre leur juste place dans la<br />

communauté. Les études devront donc, à<br />

partir d’échantillonnage représentatif de<br />

personnes handicapées, faire remonter les<br />

principaux blocages que représentent ces<br />

auto-exclusions et comment y remédier.<br />

L’analyse la plus poussée portera au final<br />

sur l’identification des services existants,<br />

spécialisés ou ordinaires. Il conviendra<br />

d’en apprécier la qualité en général, mais<br />

aussi leur accessibilité et leur potentiel<br />

pour s’inscrire dans un système inclusif<br />

aux personnes handicapées.<br />

Principes .<br />

et repères.<br />

21

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