Politiques sportives fédérales et politiques territoriales : Etat des ...
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FÉDÉRATIONS SPORTIVES :<br />
DES PRISES DE CONSCIENCE ET DES FONCTIONNEMENTS TRÈS DIFFÉRENCIÉS (MONOGRAPHIES)<br />
5<br />
Une série d'outils <strong>et</strong> de métho<strong>des</strong> a été formalisée <strong>et</strong> mise à la disposition <strong>des</strong> acteurs<br />
du handball: envoi d'une brochure d'information auprès de toutes les associations du handball<br />
<strong>et</strong> mise en ligne <strong>des</strong> outils sur le site Intern<strong>et</strong> de la FFHB. C<strong>et</strong>te réflexion collective, complétée par<br />
<strong>des</strong> investigations thématiques, a permis de produire les éléments suivants:<br />
●<br />
Le "Répertoire <strong>des</strong> métiers du handball". Huit emplois de référence ont été identifiés <strong>et</strong> définis<br />
sous forme de référentiel métier.<br />
●<br />
Le "Guide du manager associatif". Il regroupe les principaux outils de gestion <strong>des</strong> ressources<br />
humaines.<br />
●<br />
Le "Guide du développeur associatif". Il regroupe les principaux outils de diagnostic, de formalisation<br />
du proj<strong>et</strong> associatif, de développement <strong>et</strong> de pérennisation <strong>des</strong> activités.<br />
●<br />
La "Bourse emploi". Il s'agit de centraliser au niveau de la fédération les offres <strong>et</strong> deman<strong>des</strong><br />
d'emplois puis de favoriser la mise en relation <strong>des</strong> offres <strong>et</strong> deman<strong>des</strong>.<br />
43<br />
Il est également intéressant de noter que la fédération organise la diffusion de ces productions<br />
<strong>et</strong> le transfert de compétences au travers d'une "Formation <strong>des</strong> acteurs du développement du<br />
handball". Les modalités d'organisation de c<strong>et</strong>te formation sont significatives du mode de gouvernance<br />
fédérale: ce ne sont pas les acteurs locaux qui viennent se former au siège parisien, ce<br />
n'est pas un membre de la fédération qui "<strong>des</strong>cend" former les acteurs locaux, une formule<br />
plus territorialisée a été définie. La formation est organisée au niveau <strong>des</strong> ligues volontaires:<br />
chaque ligue constitue librement une équipe de formateurs, la fédération assure une "formation<br />
<strong>des</strong> formateurs", l'équipe régionale assure par la suite l'opérationnalité de la formation: c'est elle<br />
qui dispensera de façon autonome la formation aux stagiaires. De c<strong>et</strong>te façon, la formation est<br />
assurée directement par <strong>des</strong> acteurs du territoire <strong>et</strong>, dans une certaine mesure, les contenus de<br />
formation sont adaptés au territoire.<br />
5.1.2.2 Les "<strong>politiques</strong> ascendantes": associer le niveau local aux proj<strong>et</strong>s de<br />
développement fédéral.<br />
Parallèlement à c<strong>et</strong>te démarche visant à alimenter le niveau local (clubs, comités <strong>et</strong> ligues) en outils<br />
<strong>et</strong> métho<strong>des</strong>, la FFHB a mis en place une organisation lui perm<strong>et</strong>tant de "se nourrir <strong>des</strong> pratiques<br />
locales". Il s'agit de mieux prendre connaissance <strong>des</strong> proj<strong>et</strong>s locaux afin de définir <strong>des</strong> orientations<br />
nationales plus en phase avec les initiatives locales.<br />
La FFHB s'est tout d'abord efforcée de consolider son réseau territorial. Les fonctions<br />
spécifiques de chaque échelon ont été collectivement définies de façon à développer <strong>des</strong><br />
échanges horizontaux <strong>et</strong> verticaux entre les différentes structures. Des personnes ressources ont<br />
été mises en place au niveau de chaque échelon. Ce réseau assure au handball un maillage territorial<br />
de qualité. Il assure également une cohésion fédérale <strong>et</strong> une certaine réactivité par rapport<br />
aux changements à négocier (14).<br />
Voici, dans ses gran<strong>des</strong> lignes, comment se définit l'organisation territoriale du handball:<br />
Le comité national de pilotage impulse la démarche, anime <strong>et</strong> assiste les "comités<br />
de zones".<br />
Le comité de zone favorise l’échange entre les ligues <strong>et</strong> capitalise les expériences.<br />
Au niveau de chaque ligue, un élu <strong>et</strong> un salarié forment le "tandem régional chef de<br />
proj<strong>et</strong>". Ce tandem travaille en étroite relation avec les équipes départementales <strong>et</strong> m<strong>et</strong><br />
en œuvre une offre de formation.<br />
Au niveau <strong>des</strong> comités départementaux, un élu <strong>et</strong> un salarié forment le "tandem<br />
départemental chef de proj<strong>et</strong>". Ce tandem constitue une équipe proj<strong>et</strong> départementale<br />
(composée de 5 à 6 bénévoles <strong>et</strong> salariés), la réunit, l’anime <strong>et</strong> l’assiste techniquement.<br />
L’équipe proj<strong>et</strong> départementale accompagne en direct <strong>et</strong> de façon personnalisée<br />
chaque club.<br />
Note<br />
14 C<strong>et</strong>te cohésion s’est<br />
notamment illustrée dans le<br />
cadre de la mise en place de<br />
la convention collective<br />
nationale du sport, du choix<br />
de l’organisme collecteur<br />
(Agefos PME) <strong>et</strong> de la mise<br />
en place de la collecte <strong>des</strong><br />
fonds de formation.<br />
POLITIQUES SPORTIVES FÉDÉRALES ET POLITIQUES TERRITORIALES - COMITÉ NATIONAL OLYMPIQUE ET SPORTIF FRANÇAIS