Politiques sportives fédérales et politiques territoriales : Etat des ...

5
FÉDÉRATIONS SPORTIVES :
DES PRISES DE CONSCIENCE ET DES FONCTIONNEMENTS TRÈS DIFFÉRENCIÉS (MONOGRAPHIES)
64
Note
L'école nationale de 21
natation – ENF – assure
différentes missions :
formation des experts des
différentes disciplines ainsi
que des formateurs de
formateurs, animation du
secteur recherche de la FFN,
définition annuelle du plan
national de formation,
soutien aux comités
régionaux et aux ERFAN.
4. La fédération comme ressource pour les régions et les filières de haut niveau. La fédération,
en s'appuyant sur l'école nationale de formation - École de Nationale de Natation (ENF) (21),
définit le plan national de formation. Elle doit également animer la vie des clubs.
Extrait du projet fédéral de la FFN.
Extrait du projet fédéral de la FFN.
Hier le rôle du club consistait à former des jeunes sportifs. […] La vie économique était plus
simple. La scolarité ne posait aucun problème, et la cohésion sociale était la référence.
L’objectif était donc essentiellement sportif. […] En définitive, nous voyons bien que la
vocation, le rôle du club de demain a énormément évolué. Nous constatons que le club est
maintenant une véritable « entreprise associative », sans l’être complètement dans toutes
ses dimensions. […]
Cette reconnaissance devrait aboutir à terme à penser « le club autrement » dans le cadre
d’une motivation constructive sur une base nouvelle, solide et dans une autre relation avec
la fédération. […] Le rôle de la fédération est d’abord fédérateur. En clair, le club qui a adhéré
à sa fédération n’est pas isolé. Il vit et rencontre les autres clubs dans un cadre réglementé
par sa fédération. […]
Le club: Acteur social et local
Le club doit être générateur de résultats dans le domaine sportif. Il est dans notre cas, sportif,
social, formateur, mais il est également participatif, en organisant, pour le compte de la
fédération, des manifestations de différents niveaux. […]
Il semblerait, si l’on écoute les gestionnaires actuels des clubs, qu’ils ont plutôt le sentiment
de vivre à distance trop éloignée de leur fédération. À écouter ces gestionnaires de club, l’un
des points forts, très positif et précieux, actuel de la fédération est l’aide juridique apportée
par le service juridique de la fédération. Les points les plus critiqués sont la gestion de la
licence, l’informatique et la complexité des règlements sportifs et encore que ces derniers
point deviennent moins persistants depuis qu’un effort pédagogique a confirmé l’effet
positif attendu. Ces deux exemples démontrent que la plupart des attentes des clubs peuvent
être satisfaites dans un cadre relationnel étroit. […]
La fédération et le club dans une relation plus solidaire. Le club, acteur et reflet
de sa fédération
Le club du futur est en attente d’une structure adaptée à la situation évoquée dans cette
courte présentation. Il faut donc l’aider à se gérer « autrement » […].
5.8.3 Réguler et encadrer la créativité locale.
Le compromis recherché par la FFN est de maintenir une certaine créativité au niveau
local tout en préservant la cohésion fédérale. La création d'une "licence loisir" ou la mise en
place d'une labellisation des clubs (pour resserrer le lien fédéral) sont ainsi des pistes envisagées.
L'orientation immédiate prise est de mieux encadrer et réguler les initiatives de diversification
des clubs. Le "modèle de développement fédéral" conçu par la FFN permet de mieux
qualifier le rôle de chaque échelon territorial en matière de diversification:
Le niveau local est le lieu de créativité et d'initiative par excellence. Le club doit rester en
prise directe avec son environnement, il doit cultiver sa fonction "d'acteur social local": prendre en
compte la diversité des demandes, être le partenaire reconnu des collectivités territoriales, valoriser
sa fonction éducative et sociale, élaborer des projets adaptés aux contextes locaux… Néanmoins,
la fédération tient à ce que le club reste également un "acteur et reflet de sa fédération":
POLITIQUES SPORTIVES FÉDÉRALES ET POLITIQUES TERRITORIALES - COMITÉ NATIONAL OLYMPIQUE ET SPORTIF FRANÇAIS