Recueil <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance du Conseil Municipal du 10 novembre 2011DELIBERATION N°03 : RAPPEL A L’ORDRE – CONVENTION AVEC LE PROCUREURDE LA REPUBLIQUEDate <strong>de</strong> publication par voie d'affichage : le 15 novembre 2011Date <strong>de</strong> transmission à <strong>la</strong> Préfecture : le 15 novembre 2011VU l'avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission <strong><strong>de</strong>s</strong> Finances, Organisation, Coopération Intercommunale,<strong>Affaires</strong> Administratives, Sécurité, Police, RéglementationLa loi n°2007-297 du 5 mars 2007 re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong> prévention <strong>de</strong> <strong>la</strong> délinquance, qui constituel’article L2212-2-1 du co<strong>de</strong> général <strong><strong>de</strong>s</strong> collectivités territoriales et qui dispose que lorsqueles faits sont susceptibles <strong>de</strong> porter atteinte au bon ordre, à <strong>la</strong> sûreté, à <strong>la</strong> sécurité ou à <strong>la</strong>salubrité publiques, le maire ou son représentant [...] peut procé<strong>de</strong>r verbalement à l'endroit<strong>de</strong> leur auteur au rappel <strong><strong>de</strong>s</strong> dispositions qui s'imposent à celui-ci pour se conformer à l'ordreet à <strong>la</strong> tranquillité publics, le cas échéant en le convoquant en mairie. Le rappel à l'ordre d'unmineur intervient, sauf impossibilité, en présence <strong>de</strong> ses parents, <strong>de</strong> ses représentantslégaux ou, à défaut, d'une personne exerçant une responsabilité éducative à l'égard <strong>de</strong> cemineur.Le Procureur <strong>de</strong> <strong>la</strong> République propose <strong>de</strong> signer une convention afin <strong>de</strong> mettre en p<strong>la</strong>ce sur<strong>la</strong> commune <strong>de</strong> <strong>Carcassonne</strong> l’article 11 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi 2007-297 du 05 mars 2007 re<strong>la</strong>tif au rappelà l’ordre.La dite convention revêt ainsi un double objectif :1) Préciser le champ d’application du rappel à l’ordre ;2) Garantir, au travers d’une information réciproque, une cohérence et une harmonieentre l’action <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mairie <strong>de</strong> <strong>Carcassonne</strong> et celle du parquet <strong>de</strong> <strong>Carcassonne</strong> enmatière <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong> <strong>la</strong> délinquance.La convention définit :- Champ d’application du rappel à l’ordre- Modalités d’informations du Maire- Coordination du rappel à l’ordre avec les diverses réponses pénales apportées par leparquet <strong>de</strong> <strong>Carcassonne</strong>- SuiviIl est <strong>de</strong>mandé au conseil municipal <strong>de</strong> se prononcer sur ce dossier et d’autoriser le Maire àsigner <strong>la</strong> convention proposée.Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré :- ADOPTE à l’unanimité les propositions ci-<strong><strong>de</strong>s</strong>sus énoncéesConforme au registre <strong><strong>de</strong>s</strong> délibérations.10
Recueil <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance du Conseil Municipal du 10 novembre 2011DELIBERATION N°04 : MISSIONS DE CONSEIL ET DE REPRESENTATION EN JUSTICE– PRESTATIONS DE SERVICES RELEVANT DE L’ARTICLE 30 DU CODE DESMARCHES PUBLICS – MARCHE A PROCEDURE ADAPTEE DE TYPE A BONS DECOMMANDEDate <strong>de</strong> publication par voie d'affichage : le 15 novembre 2011Date <strong>de</strong> transmission à <strong>la</strong> Préfecture : le 15 novembre 2011VU l'avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission <strong><strong>de</strong>s</strong> Finances, Organisation, Coopération Intercommunale,<strong>Affaires</strong> Administratives, Sécurité, Police, RéglementationL’é<strong>la</strong>rgissement croissant du champ d’intervention <strong><strong>de</strong>s</strong> Collectivités territoriales,l’alourdissement <strong><strong>de</strong>s</strong> réglementations à appliquer au quotidien, ainsi que l’accroissementsubstantiel <strong><strong>de</strong>s</strong> contentieux intiment <strong>de</strong> faire, <strong>de</strong> plus en plus, appel à <strong><strong>de</strong>s</strong> juristes spécialiséset avocats pour garantir au mieux les intérêts publics.Pour assister, <strong>de</strong> manière optimale, l’administration par <strong><strong>de</strong>s</strong> expertises ponctuelles sur <strong><strong>de</strong>s</strong>dossiers complexes, conseiller <strong>la</strong> municipalité sur certains dossiers stratégiques ou pourreprésenter en justice <strong>la</strong> Ville dans le cadre <strong>de</strong> certains contentieux, il apparaîtrait opportun<strong>de</strong> confier à <strong><strong>de</strong>s</strong> prestataires spécialisés <strong><strong>de</strong>s</strong> missions <strong>de</strong> conseil et <strong>de</strong> représentation.Les prestations <strong>de</strong> services juridiques <strong><strong>de</strong>s</strong> personnes publiques soumises au Co<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>marchés publics (C.M.P.) constituant <strong><strong>de</strong>s</strong> marchés <strong>de</strong> prestations intellectuelles relevant <strong><strong>de</strong>s</strong>dispositions spécifiques définies à l’article 30, <strong>la</strong> consultation pourrait être <strong>la</strong>ncée selon uneprocédure adaptée, dans les conditions prévues par l’article 28 dudit Co<strong>de</strong>.Les missions seraient décomposées en 3 lots :‣ lot 1 : droit <strong><strong>de</strong>s</strong> contrats publics : marchés publics, délégations <strong>de</strong> servicespublics…,Le montant maximum annuel imparti serait <strong>de</strong> 20 000 € HT.‣ lot 2 : droit <strong>de</strong> <strong>la</strong> fonction publique et droit du travail,Le montant maximum annuel imparti serait <strong>de</strong> 20 000 € HT.‣ lot 3 : droit administratif général : droit <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération intercommunale, droitfiscal, responsabilité administrative, fonctionnement institutionnel <strong>de</strong> <strong>la</strong>commune, pouvoir <strong>de</strong> police, occupation du domaine public, droit électoral…Le montant maximum annuel imparti serait <strong>de</strong> 20 000 € HT.Le marché sera conclu pour une pério<strong>de</strong> initiale portant sur l’année 2012 à compter <strong>de</strong> sanotification, avec un terme fixé au 31 décembre 2012.Il pourra ensuite être reconduittacitement, sauf dénonciation, par pério<strong>de</strong> successive <strong>de</strong> 1 an, en 2013, 2014, puis surl'année 2015, sans que ce terme ne puisse excé<strong>de</strong>r le 31 décembre 2015.Le rythme et l’étendue <strong>de</strong> ces prestations ne pouvant être entièrement fixés, dans <strong>la</strong> mesureoù elles sont en gran<strong>de</strong> partie fonction d’assistances ou d’expertises ponctuelles, il est enconséquence nécessaire <strong>de</strong> recourir à un marché <strong>de</strong> type à bons <strong>de</strong> comman<strong>de</strong> sansminimum et avec maximum en application <strong>de</strong> l’article 77 du Co<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> marchés publics,constituant, par ailleurs un accord cadre au sens <strong>de</strong> <strong>la</strong> directive européenne.11