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le monde - Chambre de Métiers et de l'Artisanat des Bouches-du ...

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DOSSIERFaire face à uncontrô<strong>le</strong> UrssafAprèsLes possibilités <strong>de</strong> recoursFace à un redressement <strong>de</strong> l’Urssaf, vous disposez <strong>de</strong> moyens <strong>de</strong> défense pour contester une décision <strong>de</strong> redressement.Une procé<strong>du</strong>re longue <strong>et</strong> comp<strong>le</strong>xe débute.Àl’issue <strong>du</strong> contrô<strong>le</strong>, l’inspecteurdoit vous rem<strong>et</strong>tre une <strong>le</strong>ttre Engager une procé<strong>du</strong>rejudiciaire <strong>de</strong>-d’observation vous exposant <strong>le</strong>sman<strong>de</strong> <strong>du</strong> temps <strong>et</strong>résultats <strong>de</strong> son enquête. Le peut coûter cher.courrier doit mentionner <strong>le</strong> montant<strong>de</strong>s redressements envisagés. Vousdisposez alors <strong>de</strong> 30 jours pour faireDÉFINITIONpart <strong>de</strong> vos remarques. C<strong>et</strong>te pério<strong>de</strong>d’échanges est importante : el<strong>le</strong> va Le redressementconclut son contrô<strong>le</strong> parvous perm<strong>et</strong>tre d’apporter <strong>de</strong>s élémentsnécessaires pour justifier votreAprès ce <strong>de</strong>rnier courrier, <strong>de</strong>uxune mise en <strong>de</strong>meure.position. C’est l’occasion <strong>de</strong> faire Le redressement possibilités : vous êtes d’accord ouvaloir votre bonne foi, en invoquant correspond vous contestez <strong>le</strong> redressement.par exemp<strong>le</strong>, la mauvaise interprétationd’un texte juridique. Soyez clair,à la somme<strong>de</strong>s cotisationsque l’artisanVous acceptezprécis, <strong>et</strong> faites-vous assister par votreconseil habituel, vous pourrez S’y ajoutent <strong>le</strong>s ment, vous avez un mois pour payeraurait dû payer. Si vous ne contestez pas <strong>le</strong> redresse-alors espérer un allégement <strong>de</strong>s sommesréclamées par l’Urssaf.ainsi que cas <strong>de</strong> difficultés financières, vousintérêts <strong>de</strong> r<strong>et</strong>ard <strong>le</strong> montant total <strong>de</strong>s cotisations. EnDepuis <strong>le</strong> 1 er septembre, l’inspecteur d’éventuel<strong>le</strong>s pouvez toujours solliciter <strong>de</strong>s délaisest tenu <strong>de</strong> répondre à vos observationspar écrit, sous peine d’invalida-que <strong>le</strong> chef <strong>du</strong> contentieux. Mais attention, lapénalités<strong>de</strong> paiement auprès d’un responsab<strong>le</strong>si l’Urssaf pens<strong>et</strong>ion <strong>du</strong> redressement. Une fois la d’entreprise solution qui consisterait à ne payerphase <strong>de</strong> discussion close, l’Urssaf a voulu frau<strong>de</strong>r. qu’une partie <strong>de</strong> la somme pour « gagner<strong>du</strong> temps » vaut acceptationtacite <strong>du</strong> redressement.Majorations <strong>de</strong> r<strong>et</strong>ardCe qui changeau 1 er janvier 20081/ Des nouvel<strong>le</strong>s majorations <strong>de</strong> r<strong>et</strong>ardCes majorations portent sur <strong>le</strong>s sommes faisant l’obj<strong>et</strong> <strong>du</strong> redressement.Leurs taux sont désormais fixés à :◾ 5 % (au lieu <strong>de</strong> 10 % antérieurement) <strong>du</strong> montant <strong>de</strong>s cotisations<strong>et</strong> contributions <strong>du</strong>es à <strong>le</strong>ur date d’exigibilité (sauf en cas<strong>de</strong> travail dissimulé ou <strong>le</strong> taux reste à 10 %).◾ 0,4 % (au lieu <strong>de</strong> 2 % antérieurement) <strong>du</strong> montant <strong>de</strong>s cotisations<strong>et</strong> contributions <strong>du</strong>es par mois ou fraction <strong>de</strong> mois écoulésà compter <strong>de</strong> la date d’exigibilité.C<strong>et</strong>te réforme ne concernera que <strong>le</strong>s majorations applicab<strong>le</strong>s auxcotisations exigib<strong>le</strong>s à partir <strong>du</strong> 1 er janvier 2008.2/ Une remise automatique <strong>de</strong>s majorations initia<strong>le</strong>s<strong>et</strong> complémentairesEl<strong>le</strong> est désormais possib<strong>le</strong> lorsque trois conditions seront réunies :◾ Aucune infraction n’a été constatée dans <strong>le</strong>s 24 mois précé<strong>de</strong>nts.◾ Le montant <strong>de</strong>s majorations <strong>de</strong> r<strong>et</strong>ard est inférieur au plafondmensuel <strong>de</strong> la Sécurité socia<strong>le</strong> (2 682 euros en 2007) contre 40 %<strong>du</strong> même plafond précé<strong>de</strong>mment.◾ Le cotisant doit avoir réglé <strong>le</strong>s cotisations <strong>du</strong>es dans <strong>le</strong> moissuivant la date d’exigibilité.Vous contestezSi en revanche, vous vous opposeztota<strong>le</strong>ment ou partiel<strong>le</strong>ment auxsommes réclamées, vous <strong>de</strong>vez saisirla commission <strong>de</strong> recours amiab<strong>le</strong> <strong>de</strong>l’Urssaf (CRA). Il est conseillé <strong>de</strong> <strong>le</strong>faire par courrier recommandé. El<strong>le</strong>dispose ensuite d’un mois pour accepterou rej<strong>et</strong>er votre <strong>de</strong>man<strong>de</strong>.Mais sachez que dans 90 % <strong>de</strong>s cas,el<strong>le</strong> confirmera la décision <strong>de</strong> l’inspecteur.La voie judiciaireVous pouvez en revanche nourrir <strong>de</strong>vrais espoirs <strong>du</strong> côté <strong>du</strong> Tribunal <strong>de</strong>saffaires <strong>de</strong> sécurité socia<strong>le</strong> (Tass),composé <strong>de</strong> magistrats professionnels.Pour cela, vous <strong>de</strong>vez adresserune requête au secrétariat <strong>de</strong> la juridictionpar <strong>le</strong>ttre recommandée avecAR dans <strong>le</strong>s <strong>de</strong>ux mois qui suivent ladécision <strong>de</strong> la CRA. Le tribunal peutalors ordonner une enquête, <strong>de</strong>man<strong>de</strong>raux parties la pro<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> piècesécrites, <strong>de</strong> justificatifs <strong>et</strong>c.Certaines décisions <strong>du</strong> Tass ne sontpas susceptib<strong>le</strong>s d’appel <strong>et</strong> sont directementportées <strong>de</strong>vant la cour <strong>de</strong>cassation. C’est <strong>le</strong> cas lorsque <strong>le</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>sn’excè<strong>de</strong>nt pas 4 000 eurosou lorsqu’el<strong>le</strong>s portent sur <strong>de</strong>s majorations<strong>de</strong> r<strong>et</strong>ard ou <strong>de</strong>s pénalités.À chaque étape <strong>de</strong> la procé<strong>du</strong>re, <strong>le</strong>smodalités <strong>et</strong> délais <strong>de</strong> saisine vousseront précisés dans <strong>le</strong>s documentsque vous recevrez.À noter éga<strong>le</strong>ment, l’appel toutcomme <strong>le</strong> recours <strong>de</strong>vant <strong>le</strong> Tass sontsuspensifs d’exécution, c’est-à-direque l’Urssaf ne peut pas exiger <strong>le</strong>paiement <strong>de</strong>s sommes réclamées tantqu’un arrêt n’a pas été ren<strong>du</strong>.Attention tout <strong>de</strong> même : engagerune tel<strong>le</strong> procé<strong>du</strong>re peut vous coûtercher. Certes, el<strong>le</strong> est gratuite <strong>et</strong> neprévoit pas l’assistance d’un avocat.Toutefois, <strong>le</strong>s majorations <strong>de</strong> r<strong>et</strong>ardcontinuent <strong>de</strong> courir pendant la procé<strong>du</strong>re.Si vous per<strong>de</strong>z, vous <strong>de</strong>vrez<strong>le</strong>s payer. Sachant qu’il faut compteren moyenne 3 ans <strong>de</strong> procé<strong>du</strong>re, lanote risque d’être salée.Autre risque : si vos recours sont jugésabusifs ou dilatoires, vous pouvez êtrecondamné à une amen<strong>de</strong> civi<strong>le</strong> <strong>et</strong>, <strong>le</strong>cas échéant, au règ<strong>le</strong>ment <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong>procé<strong>du</strong>re (enquête <strong>et</strong> expertise).DR26LE MONDE DES ARTISANS / JANVIER-FÉVRIER 2008

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