VII - Analyse croisée <strong><strong>de</strong>s</strong> objectifs <strong><strong>de</strong>s</strong> festivalsLes définitions <strong><strong>de</strong>s</strong> festivals données plus haut en chapître I déterminent unecaractéristique commune aux festivals, celle d’avoir prioritairement un objectifartistique <strong>et</strong> d’accepter ensuite <strong><strong>de</strong>s</strong> objectifs secondaires. Les festivals peuventen eff<strong>et</strong> être caractérisés selon un objectif aussi différents que:- <strong>la</strong> création artistique,- <strong>la</strong> diffusion <strong>de</strong> spectacles,- l’animation d’un site,- l’é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong> l’image d’une collectivité,- <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> programmes pédagogiques ou sociaux.Cependant, les séparations entre ces différentes catégories ne sont pas franches.Un festival résultant d’une convergence d’intérêts <strong>de</strong> différents acteursartistiques, culturels, socio-économiques, politiques ou institutionnels, <strong>la</strong>définition <strong>de</strong> ses objectifs réels oblige à prendre simultanément en compte lescaractères spécifiques <strong>de</strong> ces différentes catégories.Les intérêts <strong>de</strong> chaque parti ne sont pas systématiquement divergents. Laplupart <strong><strong>de</strong>s</strong> festivals étudiés basent <strong>la</strong> définition <strong>de</strong> leurs objectifs sur uneconfiance mutuelle <strong>et</strong> un partage c<strong>la</strong>ir <strong><strong>de</strong>s</strong> prérogatives <strong>de</strong> chacun. Si <strong>la</strong>définition <strong><strong>de</strong>s</strong> objectifs d’un festival peut constituer une source <strong>de</strong> conflits <strong>et</strong> <strong>de</strong>luttes d’influence, c<strong>et</strong>te étape conditionne l’influence du festival sur le territoiredans <strong>la</strong> mesure ou elle conditionne l’équilibre <strong>de</strong> <strong>la</strong> manifestation, donc sapérennité <strong>et</strong> son inscription dans <strong>la</strong> durée.VII 1 - Les différents éléments contribuant à <strong>la</strong> définition <strong><strong>de</strong>s</strong>objectifs d’un festivalVII 1 a - L’acte fondateur <strong>et</strong> l’histoire du festivalChaque festival étudié est né d’un acte fondateur singulier. Le mobile <strong>de</strong> c<strong>et</strong>acte <strong>et</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne ou <strong>de</strong> l’organisme qui en est à l’origine ont uneinfluence sur l’évolution du festival. Dans <strong>la</strong> vie d’un festival, c<strong>et</strong> acte fait office<strong>de</strong> référant à chaque étape <strong>de</strong> son évolution. Et ceci d’autant plus si <strong>la</strong> naissancedu festival est due à une personnalité artistique ou revêt une valeur symboliqueforte.Chaque festival tend à <strong>de</strong>meurer, à travers ses évolutions, fidèle à son actefondateur. <strong>C<strong>et</strong>te</strong> mémoire forge les objectifs d’un festival <strong>et</strong> assure leurpertinence, lorsque les organisateurs parviennent à trouver un équilibre entre lerespect <strong><strong>de</strong>s</strong> références passées <strong>et</strong> l’é<strong>la</strong>boration d’évolutions nécessaires. Lesmarges d’évolution se réduisent en fonction du <strong>de</strong>gré d’institutionnalisationd’un festival.La logique <strong>de</strong> création d’un équipement permanent <strong>et</strong> d’un festival ne réponddans ce sens pas aux mêmes critères. Un équipement permanent, même sil’initiative <strong>de</strong> sa création provient d’un acteur culturel ou d’un artiste, estLa documentation Française : La Contribution <strong>de</strong> six festivals français au développement local
d’abord considéré comme un proj<strong>et</strong> structurant. La décision d’investissement,prise en définitive par les élus, est donc liée à <strong><strong>de</strong>s</strong> préoccupationsd’aménagement du territoire. La notion d’utilité publique étant en fin <strong>de</strong> comptele critère le plus admis par les déci<strong>de</strong>urs. Parler d’acte fondateur pour un festivalsuppose en revanche que l’on considère une initiative fondée sur un proj<strong>et</strong>artistique, pédagogique ou économique. La pérennité d’un festival vientensuite <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacité <strong><strong>de</strong>s</strong> organisateurs à convaincre les organismessubventionneurs, en particulier les collectivités locales <strong>et</strong> territoriales, <strong>de</strong> l’intérêtdu proj<strong>et</strong> en terme <strong>de</strong> développement local. A moyen <strong>et</strong> long terme, c’est à direau fur <strong>et</strong> à mesure que les festivals s’institutionnalisent, <strong>la</strong> nature <strong><strong>de</strong>s</strong> festivals <strong>et</strong><strong><strong>de</strong>s</strong> équipements tendraient à se rapprocher.Les festivals les plus anciens ont traversé <strong><strong>de</strong>s</strong> pério<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> crises dues à <strong><strong>de</strong>s</strong>problèmes d’organisation, à l’absence <strong>de</strong> proj<strong>et</strong> ou au choix d’axes d’évolutionincompatibles à l’i<strong>de</strong>ntité du festival. A c<strong>et</strong> égard, <strong>la</strong> cohérence <strong><strong>de</strong>s</strong> objectifs dufestival dans le temps dépend <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacité <strong><strong>de</strong>s</strong> fondateurs, puis <strong><strong>de</strong>s</strong> générationssuccessives à transm<strong>et</strong>tre le sens <strong>de</strong> leur action. C<strong>et</strong> aspect trouve son sens sil’on considère que l’influence d’un festival sur le territoire dans lequel il s’inscritdépend <strong>de</strong> sa capacité à se perpétuer, c’est-à-dire à mobiliser l’intérêts <strong><strong>de</strong>s</strong>différents acteurs du territoires: élus, acteurs culturels, socio-économiques,institutionnels.VII 1 b - L’influence du directeur artistiqueAu <strong>de</strong>là <strong>de</strong> leur acte fondateur, les objectifs d’un festival sont définis par <strong>la</strong>volonté, <strong>la</strong> personnalité, <strong>et</strong> le réseau <strong>de</strong> connaissances dans lequel s’inscrit unprogrammateur. Les règles du milieu artistiques sont peu lisibles pour <strong><strong>de</strong>s</strong>personnes qui en sont extérieures qui qualifient <strong>de</strong> « copinage », ce qui est pourles directeurs artistiques, qu’ils soient artistes ou acteurs culturels, <strong>la</strong> mobilisationd’un réseau <strong>de</strong> connaissances constitué au fur <strong>et</strong> à mesure <strong>de</strong> leur parcourspersonnel, dans un milieu professionnel où <strong>la</strong> rencontre <strong>et</strong> l’échange sont <strong><strong>de</strong>s</strong>éléments moteurs. Une bonne connaissance <strong><strong>de</strong>s</strong> répertoires <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> tendancesartistiques <strong>de</strong> l’époque ne suffisent pas à établir un programme, encore faut-ilpouvoir convaincre les artistes <strong>de</strong> l’intérêt qu’ils peuvent tirer à participer à unfestival dans un contexte <strong>de</strong> concurrence grandissante. Les programmations <strong><strong>de</strong>s</strong>festivals naissent souvent <strong>de</strong> <strong>la</strong> mobilisation <strong>de</strong> tels réseaux <strong>de</strong> re<strong>la</strong>tions quipeuvent dans certains cas prendre le pas sur les objectifs initiaux <strong><strong>de</strong>s</strong> festivals.VII 1 c - L’imp<strong>la</strong>ntation sur un territoireL’offre existante dans le cadre d’un territoire donné influence <strong>la</strong> définition <strong><strong>de</strong>s</strong>objectifs d’un festival. La géographie <strong>et</strong> l’histoire d’un lieu, <strong>la</strong> richessepatrimoniale, l’offre festivalière existante, <strong>la</strong> nature <strong>de</strong> l’activité touristique, <strong>la</strong>présence d’équipements culturels influencent <strong>la</strong> définition <strong><strong>de</strong>s</strong> objectifs <strong>la</strong>programmation <strong>et</strong> le cadre <strong>de</strong> rayonnement d’un festival. De plus, le choix <strong><strong>de</strong>s</strong>dates positionne un festival différemment par rapport à ces données propres auxterritoires.La documentation Française : La Contribution <strong>de</strong> six festivals français au développement local