Cette étude a été réalisée et des étudiants de la promotion 1996/97 ...

Pour reprendre l’analyse de Karine Theet 6 citée par Le Conseil Economique etSocial de la Région Rhone-Alpes 7 « on peut repérer un certain nombre defacteurs ayant favorisé l’épanouissement du phénomène des festivals:- Le mouverment de décentralisation dramatique et culturelle dès le lendemainde la guerre, dont le but était la lutte contre le désert culturel en province, afourni aux premiers festivals leur fondement idéologique et préparé leurdéveloppement.- Cette volonté militante a rencontré une forte demande de culture pendant l’étéavec le développement des vacances lié à la politique des congés payés de 1936puis 1945. Cette demande n’aurait pu être satisfaite sans la croissance (pendant10 ans) du budget du ministère de la Culture créé dès 1947 (sous le nom deMinistère de la Jeunesse, des Arts et des Lettres).- Le patrimoine architectural est alors souvent le seul capital culturel dontdispose une commune. Le festival se révèle être un excellent outil de promotionet de valorisation de cet atout. »A cette analyse, permettons nous de mentioner les initiatives d’une large partdes communes françaises à créer de toutes pièces ou à rebaptiser abusivementdans les années 80 un grand nombre d’événements festifs du nom de festivalafin de redynamiser une politique de communication et de tourisme. Notonsaussi les années 90 avec la multiplication des festivals dédiés à l’animation localede nombreuses communes.Devant ce développement exponentiel du nombre de festivals et de sesconséquences en terme d’investissement de la part des collectivités ou de l’Etat,il importe aujourd’hui de cerner les répercussions de telles activités sur lesterritoires. Cette analyse est d’autant plus nécessaire à l’heure d’unerationalisation des budgets culturels puisqu’elle fournit aux autorités de tutelleun outil d’observation, voire d’évaluation des festivals qu’elles subventionnent,et d’orientation dans leurs choix de soutien à l’égard d’autres typesd’investissements culturels (équipement par exemple) ou extra-culturels.I 4 - Situation et rôle grandissant des petites villes en FrancePour l’étude présente, la Datar porte son choix sur des festivals implantés dansdes petites villes françaises. Ce choix revet un intérêt majeur dans le contextefrançais actuel.En effet, une récente étude de l’INSEE 8 basée sur les données du recensementde 1990 souligne le dynamisme socio économique des petites villes françaises. Ils’agit des villes dont la population varie de 3 000 à 20 000 habitants. L’INSEEdéfinit quatre catégories géographiques de petites villes: les pôles urbains, lescommunes périphériques polarisées, les aires rurales et le rural ’isolé’.La documentation Française : La Contribution de six festivals français au développement local