seconde partie du rapport - Institut de la Méditerranée

changé, les villas sont de véritables bunkers, des grossesbâtisses de deux, voire quatre étages, des barreaux auxfenêtres, des portes blindées», témoigne une habitanted’Alger. Ainsi, les manifestations de l’insécurité entraînentdes réactions d’enfermement, la création de ghettos gardéspar des services et des milices spéciales. C’est le casnotamment à Beyrouth où l’insécurité a enclenché unprocessus de migration qui a abouti à la construction debanlieues structurées et organisées, quadrillées par desinstitutions idéologiques, éducatives et sanitairesmiliciennes. Pourtant, loin d’être une solution adaptée à laviolence et à l’insécurité, ce repli entraîne une aggravationde la violence en diminuant les possibilités de dialogue. Cequi n’empêche pas les entrepreneurs de construire toujoursplus de « lotissements fermés» en Méditerranée.La dérive intégriste et ses conséquencesAutre principale cause d’insécurité urbaine, l’intégrismeconstitue également une menace pour les habitants desvilles méditerranéennes. Il est devenu en l’espace dequelques années un phénomène endémique affectant lesvilles méditerranéennes. Certaines villes telles qu’Alger,Casablanca ou encore Le Caire sont toutefois plusconcernées que d’autres. Mais, d’une façon générale, laprogression de l’intégrisme aujourd’hui dans la régionméditerranéenne est un fait préoccupant pour les autoritésdes villes concernées tout comme pour la communautéinternationale, inquiète de l’ampleur prise par ce phénomène.Un phénomène mal connuS’il est souvent fait état du lien entre pauvreté et terrorisme,paradoxalement, les études sur le sujet sont quasi inexistantes.Pourtant, la menace intégriste vis-à-vis des populationsfragilisées existe bel et bien. Les banlieues remplies de jeunessans instruction, sans véritable emploi, sans espoir,fournissent aux réseaux terroristes de nombreuses recrues.Pour Luis Martinez, chercheur au Centre d’Etudes et deRecherches Internationales de Paris, «les dynamiques de lacontestation armée ne s’expliquent que très marginalementpar des arguments d’ordre théologique, voire idéologique. Àla base, la contestation des banlieues et le rejet de la légitimitédu pouvoir rendent mentalement possible le passage à laviolence: le groupe islamiste armé (GIA) et l’AIS (l’aile militairedu FIS) représentent en 1994 des forces d’opposition légitimespour une grande partie des jeunes des banlieuespopulaires». 12 Pauvreté et terrorisme entretiennent doncdes relations étroites même si la causalité entre ces deuxconcepts n’est pas permanente.À ce propos, un rapport controversé du Council onForeign Relations 13 , daté de 2002, a développé l’argumentselon lequel l’absence de perspectives économiques et lapauvreté seraient les causes du fondamentalisme et, parextension, du terrorisme. Ce point de vue n’est cependantpas partagé par tous. Les facteurs économiques et sociauxne sauraient expliquer à eux seuls le fondamentalisme. Lacomplexité de la question empêche les conclusions hâtives.Comme le rappelle Daniel Pipes 14 , spécialiste des questionsrelatives à l’Islam et au Moyen-Orient, «de nombreux cadresdes mouvements islamiques ont un niveau de formationtrès important». Le terrorisme n’est pas exclusivementl’apanage des classes socialement défavorisées. Grâce àl’influence qu’il exerce sur un vaste ensemble d’étudiants,de diplômés et d’intellectuels désœuvrés, l’islamismeparvient à s’étendre et à contrôler la propagation des idéesdans les quartiers pauvres et les bidonvilles.Il existe donc bien un risque pour les populations desquartiers pauvres mais un risque non systématique. Leministre marocain de l’enseignement supérieur, KahlidRashit, a d’ailleurs admis que les bidonvilles de Sidi Moumenà Casablanca se caractérisaient par leur insécurité etdéclaré que le gouvernement avait découvert plusieursmosquées à proximité de ces banlieues où étaient recrutéset formés des jeunes radicaux. Selma Belaala, chercheuseà l’Institut d’Etudes Politiques de Paris et auteur d’un articlesur le terrorisme marocain, a mis en évidence l’implantationdes organisations djihadistes dans les banlieues marocainesen rappelant que celle-ci était due en grande partie auxconditions de vie dans ces bidonvilles laissés à l’abandon.Mais s’il faut éviter la généralisation, il est néanmoinscertain que l’enfermement social et l’exclusion, facilitent lebasculement dans l’intégrisme.Un environnement urbain favorable àl’intégrismeS’appuyant sur le discours religieux, l’islamisme séduit despopulations appauvries et marginalisées. Les propositionsde lutte contre la pauvreté et l’indigence contenues dansles recommandations islamiques peuvent en effet constituerpour une frange de la population désintégrée un argumentmassif pour recourir à l’action armée. La pauvreté,l’ignorance et les inégalités sociales font le jeu desfondamentalistes qui mettent en avant les inaptitudes desrégimes à solutionner ces problèmes de société. Le Partipour la Justice et le Développement , parti islamistemarocain, met d’ailleurs un point d’honneur à soulignerl’incapacité des principaux courants politiques à empêcherla mobilisation des plus démunis dans la lutte radicale.Les mosquées qui, dans bien des pays méditerranéens,fournissent un point de repère social pour les exclus desvilles, servent parfois de relais à ces réseaux. Dans ces pays,110LES VILLESMEDITERRANÉENNESDIX ANS APRESBARCELONE12 Contribution de Luiz Martinez « L’environnement de la violence : djihad dans la banlieue d’Alger » à l’ouvrage de Rémy Leveau, L’Algérie dans la guerre, 1995.13 Le Council on Foreign Relations est une organisation indépendante et nationale basée à New York qui met à la disposition des étudiants, des journalistes et de tout citoyen intéressé,des informations sur le monde et notamment sur la politique étrangère des Etats-Unis.14 Daniel Pipes est le directeur du Forum du Moyen-Orient et l’un des membres de l’Institut Américain pour la Paix, dépendant du président des Etats-Unis.