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MARS 2020

Schifflange table

sur les bancs de l’école

et de l’encadrement parascolaire

Petite en superficie, Schifflange n’en est pas moins densément

peuplée. Avec près de 12.000 habitants sur 7,71km 2 , la

commune semble arriver à «ses limites de développement

pur», d’où la nécessité d’entamer une réflexion de fond sur

son accroissement. Discussion avec Paul Weimerskirch,

bourgmestre à la barre d’une vaste refonte des infrastructures,

de l’organisation scolaire et de l’encadrement socio-éducatif

dans la commune.

Paul Weimerskirch

spécialisés en la matière. Finalement, notre

idée est de rapprocher éducation formelle et

non formelle pour offrir un service intégré

d’éducation fondamentale et d’encadrement

périscolaire. Ainsi, il ne s’agit pas uniquement

de répondre à une demande d’infrastructures

mais de mener deux processus qui vont de pair:

d’une part, rattraper le déficit infrastructurel

et, d’autre part, réorganiser significativement

les écoles et leur adjoindre des services de

maisons relais. La réponse à notre problème

d’accueil va donc au-delà de la construction

d’un nouvel établissement scolaire. Ainsi,

plutôt que d’avoir trois (ou quatre) écoles et

une maison relais, nous aurons, à l’avenir,

quatre «Bildungshäuser», des centres intégrés

d’éducation fondamentale et périscolaire.

Ceci nécessite de mener quatre projets de

front et à court terme, ce qui représente un

défi majeur pour la commune de Schifflange,

tant en terme d’objectifs que de moyens

pour les mettre en œuvre», explique le

bourgmestre.

Genèse d’un plan sans précédent

C’est en mai 2018, dans un contexte sociodémographique

en pleine évolution, que le

conseil communal de Schifflange a porté à

l’ordre du jour l’analyse de ses infrastructures

et l’aménagement de son territoire. Depuis

lors, élus locaux et citoyens travaillent

ensemble, dans un processus participatif avec

l’ensemble des parties prenantes, à la mise en

œuvre d’un masterplan pour leur commune.

Les questions sont nombreuses: quels sont

les défis que rencontre la commune? de quoi

a-t-elle besoin? à quel moment? dans quel

quartier? avec quels moyens?

L’analyse révèlera un manque criant d’infrastructures

scolaires et périscolaires. La

commune, qui dispose actuellement de trois

écoles et d’une maison relais relativement

décentralisée, a atteint ses limites en termes

d’accueil. Elle se lance alors dans l’élaboration

d’un masterplan pour l’éducation formelle et

non formelle en octobre 2018 et devient l’une

des premières communes luxembourgeoises

à se lancer dans une réorganisation de cette

ampleur, intégrant pédagogie, organisation,

fonctionnement et infrastructures tout en

veillant aux recommandations du ministère

de l’Education nationale et de la Jeunesse.

Développement d’un concept intégré

«Nous avons profité de cette discussion pour

mener une réflexion sur les infrastructures

mais aussi, en premier lieu, sur l’organisation

scolaire et la philosophie pédagogique.

Nous avons mis en place des groupes de

travail, composés notamment d’éducateurs

et d’enseignants, chargés de déterminer les

besoins pédagogiques futurs sur les différents

sites. Ces besoins ont ensuite été déclinés en

concepts fonctionnels avec des architectes

Mise en œuvre exigeante

En effet, cette refonte nécessite et engendre

à la fois des besoins d’investissements,

d’assainissements, de constructions, voire,

dans certains cas, de délocalisations d’enfants

temporaires. «Le masterplan est organisationnel

en premier lieu, même s’il va se

matérialiser à travers des murs, et nécessite

donc une gestion du changement. Celleci

passe par une communication et des

discussions proactives avec l’ensemble

des parties prenantes mais aussi par une

redéfinition de certains ressorts scolaires et

une coopération nouvelle entre les enseignants

des trois écoles et les éducateurs de la maison

relais», développe Paul Weimerskirch.

La commune s’est dotée d’un programme

de mise en œuvre intensif devant lui

permettre d’atteindre ses objectifs politiques,

administratifs et techniques endéans un

minimum de temps pour alléger au maximum

le processus. La fin de l’année verra se

concrétiser les premières solutions transitoires

et les constructions en tant que telles sont

programmées pour 2021-2022. L’objectif:

finaliser ce projet d’envergure en 2023. n

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