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MARS 2020
Schifflange table
sur les bancs de l’école
et de l’encadrement parascolaire
Petite en superficie, Schifflange n’en est pas moins densément
peuplée. Avec près de 12.000 habitants sur 7,71km 2 , la
commune semble arriver à «ses limites de développement
pur», d’où la nécessité d’entamer une réflexion de fond sur
son accroissement. Discussion avec Paul Weimerskirch,
bourgmestre à la barre d’une vaste refonte des infrastructures,
de l’organisation scolaire et de l’encadrement socio-éducatif
dans la commune.
Paul Weimerskirch
spécialisés en la matière. Finalement, notre
idée est de rapprocher éducation formelle et
non formelle pour offrir un service intégré
d’éducation fondamentale et d’encadrement
périscolaire. Ainsi, il ne s’agit pas uniquement
de répondre à une demande d’infrastructures
mais de mener deux processus qui vont de pair:
d’une part, rattraper le déficit infrastructurel
et, d’autre part, réorganiser significativement
les écoles et leur adjoindre des services de
maisons relais. La réponse à notre problème
d’accueil va donc au-delà de la construction
d’un nouvel établissement scolaire. Ainsi,
plutôt que d’avoir trois (ou quatre) écoles et
une maison relais, nous aurons, à l’avenir,
quatre «Bildungshäuser», des centres intégrés
d’éducation fondamentale et périscolaire.
Ceci nécessite de mener quatre projets de
front et à court terme, ce qui représente un
défi majeur pour la commune de Schifflange,
tant en terme d’objectifs que de moyens
pour les mettre en œuvre», explique le
bourgmestre.
Genèse d’un plan sans précédent
C’est en mai 2018, dans un contexte sociodémographique
en pleine évolution, que le
conseil communal de Schifflange a porté à
l’ordre du jour l’analyse de ses infrastructures
et l’aménagement de son territoire. Depuis
lors, élus locaux et citoyens travaillent
ensemble, dans un processus participatif avec
l’ensemble des parties prenantes, à la mise en
œuvre d’un masterplan pour leur commune.
Les questions sont nombreuses: quels sont
les défis que rencontre la commune? de quoi
a-t-elle besoin? à quel moment? dans quel
quartier? avec quels moyens?
L’analyse révèlera un manque criant d’infrastructures
scolaires et périscolaires. La
commune, qui dispose actuellement de trois
écoles et d’une maison relais relativement
décentralisée, a atteint ses limites en termes
d’accueil. Elle se lance alors dans l’élaboration
d’un masterplan pour l’éducation formelle et
non formelle en octobre 2018 et devient l’une
des premières communes luxembourgeoises
à se lancer dans une réorganisation de cette
ampleur, intégrant pédagogie, organisation,
fonctionnement et infrastructures tout en
veillant aux recommandations du ministère
de l’Education nationale et de la Jeunesse.
Développement d’un concept intégré
«Nous avons profité de cette discussion pour
mener une réflexion sur les infrastructures
mais aussi, en premier lieu, sur l’organisation
scolaire et la philosophie pédagogique.
Nous avons mis en place des groupes de
travail, composés notamment d’éducateurs
et d’enseignants, chargés de déterminer les
besoins pédagogiques futurs sur les différents
sites. Ces besoins ont ensuite été déclinés en
concepts fonctionnels avec des architectes
Mise en œuvre exigeante
En effet, cette refonte nécessite et engendre
à la fois des besoins d’investissements,
d’assainissements, de constructions, voire,
dans certains cas, de délocalisations d’enfants
temporaires. «Le masterplan est organisationnel
en premier lieu, même s’il va se
matérialiser à travers des murs, et nécessite
donc une gestion du changement. Celleci
passe par une communication et des
discussions proactives avec l’ensemble
des parties prenantes mais aussi par une
redéfinition de certains ressorts scolaires et
une coopération nouvelle entre les enseignants
des trois écoles et les éducateurs de la maison
relais», développe Paul Weimerskirch.
La commune s’est dotée d’un programme
de mise en œuvre intensif devant lui
permettre d’atteindre ses objectifs politiques,
administratifs et techniques endéans un
minimum de temps pour alléger au maximum
le processus. La fin de l’année verra se
concrétiser les premières solutions transitoires
et les constructions en tant que telles sont
programmées pour 2021-2022. L’objectif:
finaliser ce projet d’envergure en 2023. n