D'HANDWIERK JUIN 2023

MAGAZINE
ÉDITO
EDITORIAL
PNEC : Naviguer vers
une transition énergétique
équilibrée.
Le gouvernement luxembourgeois a récemment entrepris une
mise à jour ambitieuse de son Plan National Énergie-Climat
(PNEC) dans le but de répondre aux objectifs climatiques fixés
pour les années à venir. Ce plan, intitulé "Energie- a Klimaplang
fir Lëtzebuerg", vise à réduire de 55% les émissions de gaz à
effet de serre par rapport à 2005, à atteindre 37% d'énergies
renouvelables dans la consommation finale et à améliorer
l'efficacité énergétique de 44% d'ici 2030.
Une consultation publique biaisée
Cette actualisation du PNEC repose sur les résultats des
consultations citoyennes et des processus de coopération
institutionnelle menés ces dernières années. Plusieurs consultations,
telles que "Luxembourg in Transition" (LIT) en 2021,
le "Klima-Biergerrot" (KBR) en 2022, ainsi que l'Observatoire
de la politique climatique (OPC) et la Plateforme pour l'action
climat et la transition énergétique, ont recueilli des avis et
des propositions plaidant pour des objectifs et des mesures
plus ambitieux. Cependant, il convient de souligner que ces
consultations se sont principalement adressées à un public
averti, voir aux activistes et ont souvent négligé les conséquences
de ces mesures sur d'autres domaines tels que les
finances publiques, la sécurité sociale, l'emploi et le développement
économique.
« La décarbonation nécessite des investissements importants,
qui se situent en dehors d’une logique de productivité
et de rentabilité. »
A nos yeux, il n’y pas lieu de parler de consultations publiques
alors que la majorité de citoyens ignorent les enjeux et avant
tout l’impact des mesures envisagées. Ce dossier mériterait
d’être communiqué d’une manière bien plus transparente que
cela est le cas aujourd’hui.
Tourisme à le pompe : Un manque à gagner de 1,5 milliards d’euros.
Le plan actualisé propose concrètement 197 mesures différentes
couvrant différents domaines et impliquant différents acteurs.
Parmi ces mesures, on peut citer l'augmentation annuelle
de la taxe CO2 de 5€/t de CO2 pour réduire les émissions liées
à la vente de carburants routiers. Les recettes de cette taxe
seront utilisées pour financer des mesures climatiques, investir
dans la transition énergétique et mettre en place des mesures
de compensation sociale.
Cela résultera à un « phase-out » du tourisme à la pompe que
génère à ce jour 1,5 milliards d’euros en recettes. Pour le Gouvernement
cela représente un mile-stone de la décarbonation
du pays, mais reste complètement muet sur l’impact que cela
aura sur les finances publiques ou d’éventuels initiatives envisageables
pour compenser ce manque à gagner gigantesque.
La transition énergétique implique également un "phaseout"
progressif du chauffage fossile, avec une première phase
volontaire soutenue par des aides financières et des solutions
collectives telles que la rénovation systématique des quartiers
et le développement de réseaux de chaleur décarbonés. Si cette
approche volontaire s'avère insuffisante, seuls les systèmes de
chauffage fonctionnant avec au moins 70% d'énergies renouvelables
seront autorisés à l'avenir.
En plus du système de chauffage, une rénovation énergétique
porte aussi sur l’enveloppe du bâtiment, ce qui fait que
la facture peut allégrement dépasser 150.000 euros pour
une maison unifamiliale.
Le PNEC et le Gouvernement en général, restent muet sur la
question de savoir comment les ménages vont supporter ce
fardeau financier ?
Le rôle de l’artisanat
Les entreprises artisanales, par leur expertise et leur savoirfaire,
occupent une position clé dans la transition énergétique.
Notamment dans le domaine du génie technique et de
la construction, elles sont responsables de la conception et de
la mise en œuvre de solutions visant à réduire la consommation
d'énergie et les émissions de carbone. Qu'il s'agisse de
l'installation de systèmes d'énergie renouvelable, de l'isolation
thermique des bâtiments ou de la mise en place de technologies
d'efficacité énergétique, l'artisanat est un acteur clé
de ces avancées.
Outre leur rôle dans la transition énergétique au sens large,
les entreprises artisanales doivent également négocier le
virage de leur propre décarbonation. Cela implique de réduire
l'empreinte carbone de leurs activités, en repensant leurs processus
de production, leurs sources d'énergie, leur mobilité et
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