Atelier 2 - Logement
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Daniel RIOU, CNL<br />
Nous sommes en pleine contradiction. Tous s’accordent sur le fait que la crise du<br />
logement est importante et mettent en cause la loi du marché. Or aucune mesure<br />
exposée n’attaque cette loi, comme si la flambée des loyers laissait tout le monde<br />
indifférent. J’avais cru comprendre que la construction de logement social freinait la loi<br />
du marché !<br />
Aujourd’hui, on présente le contexte européen. On ne touche pas au marché. On pense<br />
résoudre la question du logement social privé en tentant de vaincre les réticences des<br />
bailleurs. Ces propositions sont déséquilibrées. Auparavant, les aides de l’ANAH<br />
destinées aux bailleurs privés étaient déjà supérieures aux aides accordées aux bailleurs<br />
sociaux. Aujourd’hui, on propose aux propriétaires privés le beurre et l’argent<br />
du beurre. On résoud peut-être le problème des bailleurs, mais pas celui des familles<br />
pauvres.<br />
Dominique DORE, Vivre en écovillage<br />
Je vous propose un terrain d’expérimentation, si vous en recherchez.<br />
François DUBIN, FNC/PACT ARIM<br />
Ce contrat est un outil, parmi d’autres, permettant de régler le problème du logement.<br />
Il est solidaire car il profite aux plus pauvres. Il est équitable parce qu’il prend en<br />
compte l’intérêt des propriétaires. Nous n’avancerons pas sans tenir compte de la<br />
situation des bailleurs. La responsabilité est celle des cocontractants : l’ANAH et le<br />
propriétaire. Le dispositif vise à développer le flux et à contrôler le stock. Il doit être<br />
souple pour permettre aux personnes de sortir du conventionnement dans de bonnes<br />
conditions. Par ailleurs, il faut veiller à l’attribution de ces logements. On peut<br />
difficilement imposer un locataire au propriétaire. C’est pourquoi, dans de nombreuses<br />
opérations, des listes de locataires ont été proposées au bailleur. La réquisition serait<br />
une solution. Mais c’est une autre politique !<br />
Michel PELENC, FNHDR<br />
L’objectif de production de logements à loyer maîtrisé s’élève à 40 000, contre une<br />
réalisation actuelle de 15 000. Les mesures exposées permettront-elles de concrétiser<br />
cette ambition ? J’espère que les " sans travaux " ne seront pas dénombrés dans les<br />
40 000. N’oublions pas qu’il s’agit de débloquer l’offre et de produire de nouveaux<br />
logements. Pour ce faire, il faut effectivement créer un produit simple et vendable.<br />
Xavier BENOIST<br />
Le document de travail présenté s’adresse à un public de spécialistes. Nous adopterions<br />
un autre discours pour convaincre un auditoire différent. Selon André Massot, en 1996,<br />
à peine 13 % des propriétaires bailleurs connaissent les dispositifs d’accès au<br />
conventionnement. C’est pourquoi, l’effort de communication est essentiel. Les bailleurs<br />
connaissent les collectivités locales et les administrateurs de biens, mais pas les<br />
opérateurs.<br />
Je reviens sur le droit opposable. Notre objectif est l’application du droit au logement