1 - Acehbooks.org

- 69 -
Ruang Lingkup Perencanaan Daerah.
8, Sebel um kïta membïcarakan tentang ruang lïngkup perencanaan daerah, per­
lu kïranya dïjelaskan lebïh dahulu apa yang kïta maksud dengan "Unït Peren­
canaan Daerah". Dalam hal ïnï yangdïmaksud dengan 'unïtperencanaan dae­
rah' adalah : "Suatu badan yang merupakan bagïan darï pemerintahan daerah,
baïk pada tïngkat Propïnsï, Kabupaten maupun Kota-Madya, yang berfungsï
melaksanakan kegïatan perencanaan bagi Pemerïntah Daerah". Unït Perenca­
naan Daerah tïngkat Propïnsï dalam hal ïni mempunyai peranan yang terpen-
tïng dan paling sentral dalam proses dan kegïatan perencanaan daerah, oleh
karena ïtu pada tahap pertama sasaran pembinaan unït perencanaan daerah se-
yogyanya dïtujukan terutama kepada unït perencanaan daerah tingkat propïnsï.
Pembinaan unit perencanaan tingkat Propïnsï sebagai sasaran utama juga akan
mempunvaï nïlaï strategïsdalam artï bahwapemïlïhansasaran ïnï akanmemberï
pengaruh positïp, baik yang bersifat horïsontal maupun yang bersifat vertikal.
Yang dïmaksud dengan pengaruh horïsontal adalah : pengaruh pembinaan unit
perencanaan tersebut terhadap proses dan kegïatan perencanaan dï lingkungan
organisasi Pemerïntah Daerah serta badan-badan lain dï luarnya pada tïngkat
propïnsï. Sedangkan yang dïmaksud dengan pengaruh vertikal adalah : penga­
ruh pembinaan unit perencanaan tersebut terhadap proses dan kegïatan peren­
canaan baïk pada tingkat Pusat atau Nasïonal maupun pada tïngkat yang lebïh
bawah seperti pada kegïatan perencanaan pada tïngkat Kabupaten dan Kota-
Madya ,
9. Berdasarkan pengertian-pengertïan kita tentang konsepsi perencanaan dan pe-
ngertian-pengertian kïta tentang unït perencanaan daerah, maka selanjutnya
kita ïngïn memperoleh pengertïan tentang bafas-batas dan ruang lingkup darï
fungsi dan tugas Unït Perencanaan Daerah. Fungsï dan tugas umum darï Unït
Perencanaan Daerah tingkat Propïnsï pada dasarnya tïdak berbeda dengan fungsï
perencanaan pada tïngkat pusat dan oleh karena ïtu Unït Perencanaan Daerah
(untukselanjutnya yang kïta maksudkan adalah unït tïngkat propïnsï) mengan-
dung berbagaï unsur, segï atau tehnik yang serupa dengan perencanaan nasïo­
nal. Namun tïtïk pusat darï bekerjanya unït perencanaan daerah terarah pada
perkembangan suatu propïnsï tertentu. Perencanaan daerah sudah tentu akan
berhubungan dan menyangkut perencanaan nasïonal atau perencanaan kota dan
kabupaten. Demïkian pula, sebagaimana perencanaan pusat, maka perencanaan
daerah juga mempunyai unsur-unsur perencanaan sektoral, perencanaan regio­
nal, perencanaan ekonomï, fisïk atau sosial. Akan tetapï ruang lingkup dari
pekerjaan unit perencanaan daerah tersebut terbatas pada sasaran pengembang­
an suatu propinsi tertentu.
Dalam hubungannya dengan Unit Perencanaan tingkat Propïnsï, mal