Ricorso Governo - controdeduzioni della Regione - Uil

dalla norma statutaria impugnata. La legge regionale dovrà, infatti, fornire il
conferimento delle funzioni amministrative ai livelli territoriali più vicini al
cittadino e dovrà dettare le norme di organizzazione e svolgimento delle
funzioni soltanto “nei casi in cui risultino specifiche esigenze unitarie” e
solo “per assicurare requisiti essenziali di conformità”. In altri termini è
pacifico che la norma impugnata si colloca nello spirito della Costituzione
che ha delineato un sistema delle fonti coerente con il principio di
sussidiarietà.
Questioni sollevate
Sub 8)
***
La censura relativa all'art. 64, comma 2, secondo cui “la legge
disciplina, limitatamente ai profili coperti da riserva di legge, i tributi propri
degli enti locali, salva la possibilità degli enti di istituirli”, si fonda sui
seguenti argomenti:
a) la norma statutaria vorrebbe prefigurare un determinato rapporto
fra fonti normative (legge regionale, per la parte coperta da riserva di legge,
e normativa locale, per quanto concerne l'istituzione e gli altri aspetti non
coperti da riserva di legge) che è invece uno solo di quelli possibili,
costituzionalmente rimessi alle valutazioni e alle scelte del legislatore
nazionale in attuazione dell'art. 119 Cost. (in proposito il ricorso richiama i
tre livelli possibili ipotizzati da questa Corte nella sent. n. 37 del 2004);
b) la norma statutaria prevederebbe un sistema a due livelli in cui il
livello legislativo spetterebbe al legislatore regionale e non a quello
nazionale, violando così la previsione costituzionale in base alla quale la
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