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PROTEZIONE DEI RIFUGIATI: Guida al diritto internazionale ... - Unhcr

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ai rifugiati dovrebbe essere accordato un trattamento preferenzi<strong>al</strong>e per quanto concerne<br />

l’accesso ad attività che producono reddito. Tuttavia, gli Stati aderenti devono<br />

applicare nei confronti dei rifugiati gli stessi standard che applicano nei confronti di <strong>al</strong>tre<br />

categorie di stranieri nelle trattative relative <strong>al</strong>la vendita di terreni.<br />

L’adesione comporta che i rifugiati si stabiliscono nel paese<br />

in modo permanente?<br />

Uno Stato aderente è obbligato a concedere asilo permanente ai rifugiati?<br />

Vi saranno situazioni in cui i rifugiati si stabiliranno permanentemente e saranno integrati<br />

nel loro paese d’asilo. Tuttavia, la protezione accordata in base <strong>al</strong>la Convenzione<br />

sui rifugiati non è automaticamente permanente. La Convenzione sui rifugiati stabilisce<br />

chiaramente che lo status di rifugiato è una condizione transitoria che cesserà<br />

di esistere una volta che il rifugiato avrà riottenuto o ottenuto una protezione nazion<strong>al</strong>e<br />

efficace. La protezione internazion<strong>al</strong>e non è più giustificata se cambiamenti fondament<strong>al</strong>i<br />

nel paese d’origine hanno rimosso le cause del timore di persecuzione. Il rimpatrio<br />

volontario è gener<strong>al</strong>mente la soluzione preferita quando le condizioni nel paese<br />

d’origine lo permettono.<br />

E se la popolazione loc<strong>al</strong>e<br />

ha dei motivi di preoccupazione<br />

in merito <strong>al</strong>l’adesione?<br />

Alcuni timori a livello loc<strong>al</strong>e sono legati ad un’errata interpretazione o<br />

percezione della Convenzione sui rifugiati e del Protocollo. Gli obblighi<br />

imposti agli Stati sono meno rigidi di quanto gli Stati stessi a volte percepiscono.<br />

La Convenzione sui rifugiati e il Protocollo non fanno che fornire un quadro<br />

giuridico e le fondamenta sulla qu<strong>al</strong>i ogni paese può costruire la sua<br />

politica in tema di rifugiati. In assenza di questo quadro e fondamenta, la<br />

risposta <strong>al</strong>la presenza di rifugiati rischia di essere basata sulla pura discrezion<strong>al</strong>ità.<br />

Quando i rifugiati non possiedono uno status giuridico, il loro accesso<br />

<strong>al</strong>la protezione e <strong>al</strong>l’assistenza può risultare compromesso. Questo può<br />

essere causa di problemi con le comunità loc<strong>al</strong>i.<br />

È molto più opportuno che uno Stato disponga di una politica sui rifugiati<br />

efficace prima di trovarsi ad affrontare un’emergenza di rifugiati. Le<br />

politiche elaborate frettolosamente, in piena emergenza, sono spesso a<br />

detrimento degli interessi dello Stato.<br />

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