PROTEZIONE DEI RIFUGIATI: Guida al diritto internazionale ... - Unhcr

Il Comitato Internazionale
della Croce Rossa (CICR) e gli sfollati
In ogni circostanza in cui gli sfollati siano esposti alla violenza derivante
da conflitti o disordini il CICR considera proprio dovere intervenire concretamente,
secondo il proprio mandato e capacità e nella misura in cui
le autorità competenti e le condizioni di sicurezza lo consentono. In termini
geografici, questo coinvolgimento può andare ben al di là delle zone
direttamente interessate dalle ostilità, così che il CICR si trova ad affrontare
i problemi di protezione degli sfollati e in realtà, anche di altre
popolazioni civili, dovunque si trovino nel paese.
Il coinvolgimento del CICR si basa sulla necessità di essere presente e
operativo principalmente in determinate situazioni. Come intermediario
neutrale, il CICR mira a fornire protezione e assistenza alle vittime di conflitti
armati internazionali e civili, disordini interni e tensioni. In queste situazioni,
il Comitato cerca di dare la priorità a coloro i cui bisogni sono
più urgenti, in sintonia con il principio dell’imparzialità. Da questo punto
di vista il CICR considera uno sfollato prima di tutto e soprattutto un
civile, che in quanto tale è protetto dal diritto umanitario internazionale.
Troppo spesso gli sfollati soffrono privazioni estreme che minacciano la
possibilità stessa di sopravvivenza e sono esposti a gravi pericoli, sia durante
la fuga, sia quando già sfollati. Di conseguenza, la mortalità tra gli
sfollati ha spesso raggiunto punte altissime, in particolare tra le persone
fisicamente più deboli, come i bambini, gli anziani e le donne incinte. A
questo problema si aggiungono le difficoltà incontrate dalle comunità che
li ospitano o da coloro che rimangono nei luoghi di origine.
Data la precarietà della loro situazione, gli sfollati vittime di conflitti armati,
che costituiscono una delle principali categorie di sfollati e in molti
casi quelli maggiormente in pericolo di vita, sono spesso un obiettivo
prioritario delle attività del CICR.
Sebbene le statistiche sullo sfollamento siano destinate a rimanere a livello
di stime, l’ICRC ritiene che dei quasi cinque milioni di persone assistite
nel corso del 1999 la gran maggioranza fosse costituita da sfollati.
Per l’anno 2000, 31 paesi del mondo hanno elaborato programmi destinati
specificamente a proteggere ed assistere gli sfollati.
V. sito web del CICR: www.icrc.org
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