Relazione Preliminare - Comune di Volla

RELAZIONE PRELIMINARE PIANO URBANISTICO COMUNALE
Relazione di coerenza con i contenuti del Ptr e del Ptcp:
Piano Territoriale Regionale
(Estratto dal Rapporto Preliminare redatto nell’ambito del procedimento di Valutazione
Ambientale Strategica)
Il Piano Territoriale Regionale (PTR), approvato con LR 13/2008, si pone come strumento di
carattere processuale e strategico che mira a inquadrare, indirizzare e promuovere azioni integrate per
il governo del territorio.
Il PTR, in coerenza con quanto previsto dalla LR 16/2004, ha elaborato cinque Quadri
Territoriali di Riferimento (QTR) utili e cogenti per la pianificazione provinciale e quindi comunale.
Il primo Quadro, quello delle Reti, mette in relazione il sistema della rete ecologica, quello
dell‟interconnessione infrastrutturale e quello del rischio ambientale, al fine di evidenziare i punti
critici del territorio su cui concentrare attenzione e interventi. Le reti costituiscono il riferimento per
l‟integrazione delle politiche locali e di quelle settoriali, nel contesto più ampio delle politiche
regionali. La rete ecologica si configura come uno strumento programmatico che consente di
pervenire ad una gestione integrata delle risorse e dello spazio fisico-territoriale regionale, ivi
compreso il paesaggio; la rete dei trasporti e quella dei rischi supportano la rete ecologica,
contenendo i fenomeni di frammentazione e recuperando fenomeni di degrado rilevanti, evitando di
accentuare il dualismo fra territori della conservazione e territori della trasformazione.
Il Quadro degli Ambienti Insediativi contiene “visioni” dei territori che devono guidare le
Amministrazioni provinciali e locali nel riconoscere e governare le peculiarità dei propri territori, al
fine di raggiungere un assetto policentrico della regione in una logica di valorizzazione reticolare
delle complementarità fra identità locali. Gli Ambienti Insediativi sono stati individuati in rapporto
alle caratteristiche morfologiche-ambientali e alla trama insediativa.
Il Quadro dei Sistemi Territoriali di Sviluppo (STS) si basa sulla geografia dell‟auto-
riconoscimento delle identità locali e dell‟auto-organizzazione dei processi di sviluppo in atto o
preesistenti. I sistemi sono classificati in funzione di dominanti territoriali che non costituiscono,
però, indirizzi preferenziali d‟intervento ma si collocano all‟interno di una matrice di indirizzi
strategici e obiettivi d‟assetto. La matrice strategica diventa la base di riferimento per tre ordini di
azioni:
17