Relazione Preliminare - Comune di Volla

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RELAZIONE PRELIMINARE PIANO URBANISTICO COMUNALE preliminare di piano composto da indicazioni strutturali del piano e da un documento strategico e lo trasmette ai soggetti competenti in materia ambientale ( S.C.A.) da essa individuati”. La decadenza degli atti del PUC ha avuto, quale conseguenza, il venir meno delle norme di salvaguardia, con ciò esponendo il territorio comunale al rischio di trasformazioni inopportune che vanificherebbero gli sforzi compiuti per il reperimento delle aree da destinare ad attrezzature pubbliche e per la protezione delle residue libere. L'Amministrazione comunale di Volla, vista l'intervenuta decadenza degli atti costituenti la proposta di Piano Urbanistico Comunale adottata dal Consiglio Comunale con Delibera n.34/2010 e viste le notevoli modifiche frattanto intercorse nel quadro legislativo regionale in materia di Pianificazione Urbanistica e Valutazione Ambientale Strategica, ha deciso, con Deliberazione n.124/2012 della Giunta Comunale, di intraprendere un nuovo procedimento di formazione del P.U.C. e della relativa Valutazione Ambientale Strategica, da condursi in ossequio alle disposizioni della L.R. 16/2004, come integrata e modificata dalla L.R. 19/2009 e 1/2011, nonchè del Regolamento regionale n.5 del 2011. La Giunta ha ritenuto, a tal fine, potersi avvalere delle professionalità e competenze dei Tecnici del Comune, sotto la responsabilità dello scrivente ing. Oscar Gatta in qualità di responsabile del procedimento, evitando, in tal modo, un affidamento complessivo a tecnici esterni che, stante la delicatezza, importanza, complessità ed urgenza estrema delle attività da svolgere si è ritenuto non avrebbe costituito una scelta compatibile con i principi di partecipazione, efficienza ed efficacia che devono contraddistinguere l‟operato della Pubblica Amministrazione; Tuttavia, stante le innovazioni legislative intervenute e la complessità dei temi da affrontare, l‟Ufficio Tecnico Comunale ha ritenuto farsi supportare, nello svolgimento di tale attività urbanistica, dalle migliori competenze scientifico-disciplinari in materia disponibili nell‟ambito regionale individuate nel Dipartimento di Progettazione Urbana e di Urbanistica dell‟Università degli Studio di Napoli Federico II; Analogamente, in ragione della richiamata urgenza e delle specifiche competenze necessarie, si ritenuto opportuno avvalersi anche di un professionista esterno per la redazione degli atti tecnici di cui al procedimento di Valutazione Ambientale Strategica, nonché per la redazione del Piano di settore, denominato Strumento di Intervento per l'Apparato Distributivo, regolante l'attività di commercio al dettaglio e di commercio su aree pubbliche nel territorio comunale; Alla luce delle disposizioni della L.R. n.16/2004 e successive modifiche ed integrazioni, occorre far precedere la stesura della nuova proposta di Piano Urbanistico Comunale dal quadro degli 2
RELAZIONE PRELIMINARE PIANO URBANISTICO COMUNALE obiettivi programmatici da porre a sua base, evidenziando da un lato un‟attenta considerazione dello stato di attuazione della pianificazione comunale vigente in relazione alle tendenze evolutive in atto; dall‟altro, tenendo conto delle opportunità di ottimizzazione della disciplina di governo del territorio fornite dal quadro normativo di riferimento, ed in particolare dalla più recente legislazione regionale. Nello svolgimento dell‟attività , l‟Ufficio Tecnico Comunale ed i consulenti e professionisti esterni incaricati, si sono avvalsi di tutti gli studi, atti ed elaborati già prodotti per la precedente proposta di P.U.C. che, essendo di completa proprietà comunale, sono stati messi a disposizione, per essere, se necessario, liberamente modificati, integrati e riutilizzati, per quanto utile e opportuno, anche per intere parti. Ciò ha consentito all‟Ufficio Tecnico Comunale di poter contare su un notevolissimo bagaglio di conoscenze ed analisi già effettuate sul territorio e, grazie all‟impegno profuso in lunghe ore di confronto ed assistenza, dal Dipartimento di Progettazione Urbana e di Urbanistica dell‟Università di Napoli, nonché alle basi cartografiche ed al supporto informatico ed elaborativo che lo stesso Dipartimento ha offerto all‟Ente, mettendo a disposizione il Centro dipartimentale informatizzato di progettazione, è stato possibile addivenire, in tempi compatibili con l‟urgenza richiesta dall‟Amministrazione, alla stesura del presente Preliminare di Piano. In accordo con quanto previsto dal Regolamento regionale n.5 e dal Manuale operativo del Regolamento 4 agosto 2011 n. 5 di attuazione della L.R. 16/2004 in materia di Governo del territorio, il Preliminare di Piano è costituito dai seguenti elaborati: Preliminare di Piano Urbanistico Comunale del Comune di Volla 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Relazione preliminare e Documento strategico; Tavola 1.1 - Stato della pianificazione sovraordinata_PTR; Tavola 1.2 - Stato della pianificazione sovraordinata_PTCP; Tavola 1.3 - Stato della pianificazione_PRG; Tavola 2 - Uso ed assetto storico del territorio; Tavola 3 - Inquadramento ambientale: Condizioni geologiche, idrauliche, naturalistiche e ambientali del territorio; Tavola 4 - Assetti fisici, funzionali e produttivi del territorio; Tavola 5.1 - Inquadramento di area vasta: Rete infrastrutturale, mobilità e attrattori; Tavola 5.2 - Inquadramento della conurbazione: Rete infrastrutturale, mobilità e attrattori; Tavola 6 - Ricognizione del patrimonio edilizio e delle attrezzature urbane; Tavola 7 - Carta unica del territorio 3
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